存保額增至80萬 92%存戶受全保 3.3萬億存款獲保障 冀年底前立法落實
香港存款保障委員會（下稱「存保會」）昨發表優化香港存款保障計劃（下稱「存保計劃」）的諮詢總結報告，建議將存款保障額由現時50萬元（港元，下同）提高至80萬元，超過92%存戶可獲十足保障，受保障存款總額約3.3萬億元。存保會指，相關建議能夠適當而充分地加強存戶保障，亦符合國際標準，將按照諮詢文件的各項優化建議提出立法修訂，期望今年第四季生效，並在實施3年後再作檢討。◆香港文匯報記者 岑健樂
存保會於2023年7月13日展開為期三個月的公眾諮詢，諮詢期共收到33份來自市民大眾、消費者保障組織、銀行業界及相關專業團體提交的意見書。存保會也委託中文大學香港亞太研究所就主要優化建議進行民意調查，訪問了約1,000名18歲或以上持有銀行戶口的香港居民。
存保會仔細考慮所有意見和相關因素後，認為在現階段將存保額提高至80萬元，已經能夠適當而充分地加強存戶保障，因為這個水平相比現時50萬元已經有六成升幅，不止可以追上累積通脹，更能提升實質保障達兩成。同時，大部分存戶（超過92%）可獲得十足保障，符合國際標準。整體而言，除了某些優化建議的執行細節因應銀行的意見而作出微調外，存保會將按照諮詢文件的各項優化建議提出立法修訂。
存保額與歐洲國家水平相若
根據存保會諮詢文件資料，對比其他經濟體，香港的存保額與歐洲主要國家如英國、德國、丹麥及愛爾蘭的水平相若，折算同為約10萬美元，但就較美國的25萬美元少近60%（見附表）。
存保會去年發布的諮詢文件還就優化存保計劃提出一系列的政策建議，除將保障額由現時的50萬元提高至80萬元外，還提出完善供款機制、加強銀行合併時存款保障、擴大展示計劃成員標誌的規定至數碼渠道，以及簡化對私人銀行客戶有關不受保障存款的負面披露規定等。按照建議，若存款保障額由50萬元提升至80萬元，獲全額保障存戶會由約2,040萬存戶，增至2,123萬存戶，佔存戶總數的92%；而受保障存款總額估計由現時約2.6萬億元，增至約3.3萬億元，佔銀行體系總存款的25%。
分兩階段實施 三年後再檢討
存保會主席劉燕卿昨表示，今次的優化建議能確保存保計劃緊貼國際標準，並按設計原意有效促進銀行體系穩定。鑑於國際間存款保險的發展在未來數年存有不少變數，存保會將爭取在今年內落實新的保障額，並在實施三年後（即2027年）再作檢討，目標是在隨後一年完成相關檢討工作。屆時，存保會將因應國際和本地的最新發展，並根據相關原則和參考指標，考慮是否有需要進一步加強存款保障。
存保會總裁陳羿則表示，存保會在敲定諮詢總結時，已經綜合考慮收集到的所有意見，並盡量從中取得平衡。存保會與政府將緊密合作，在未來數月向立法會提交相關的條例修訂草案，目標是分兩個階段實施：第一階段將涵蓋新的保障額和籌備需時較短的優化措施，期望在今年第四季生效；至於涵蓋其他優化措施的第二階段，預計於2025年年初推出。
