議論風生/23條立法護航發展新質生產力\謝承潤
1月30日，行政長官李家超宣布啟動23條立法公眾諮詢，意味着香港回歸近27年後，終於要補上維護國家安全的最後一塊「短板」。正如李家超行政長官所說，國家安全風險被排除了，香港才可以加速向前邁進，無後顧之憂，全力拚經濟。
日前，國家主席習近平在中共中央政治局第十一次集體學習時再度強調，必須牢記高質量發展是新時代的硬道理；發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要着力點，必須繼續做好創新這篇大文章，推動新質生產力加快發展。對於正在積極融入國家發展大局的香港來說，加快發展新質生產力同樣是未來發展的重要驅動力，而穩定和諧的經濟社會環境，正是發展新質生產力必不可少的條件，23條立法作為利好香港未來的「基建」之舉，更顯得刻不容緩。
第一，法治是最好的營商環境，持續穩定、透明、規範、可預期的法治化營商環境，是實現公平與效率相兼顧、安全與發展相統一的重要基礎，也是推動形成新質生產力的關鍵要素。
政府統計處日前公布去年第四季及全年GDP預先估計數字，2023年第四季GDP按年增4.3%，2023年全年GDP實質上升3.2%。
我們一方面應該看到，隨着香港與內地國際恢復通關，在中央全力支持下，香港經濟正恢復活力，發展向好；另一方面也應該看到，當前香港經濟的發展仍面臨複雜多變的國際形勢，向上動能仍顯不足，加快發展新質生產力十分必要且迫切。而基本法第23條立法盡早完成，正可與香港國安法形成互補，完成香港特區憲制責任，築牢國家安全和香港進一步發展的安全防線。
第二，科技創新是發展新質生產力的核心要素，人才是創新的第一動力，而創新和人才均離不開安全穩定的社會環境，從這一角度講，加快完成23條立法同樣刻不容緩。
香港是背靠內地、面向全球的國際都會，匯聚了來自世界各地的高端人才，同時是唯一擁有五所世界百強大學的城市，科教資源豐富。當前，香港正加速建設國際創科中心，大力發展北部都會區，並積極融入大灣區發展，加強與內地以及「一帶一路」沿線地區合作，這些都需要香港自身先能夠保持安全穩定。要讓國際人才安心來港發展，要讓香港培養出更多面向未來的科創人才，就必須讓香港成為安居、安心之所。
第三，青年是香港的未來，香港青年的未來發展也須以香港自身的安全穩定為基礎。
以李家超行政長官為代表的香港特區政府，這兩年推出一系列關愛青年發展的措施，去年10月的第二份施政報告中，以專門篇幅提及青年發展問題，並提出建設國際專上教育樞紐、發展應用科學大學、擴大職業人才庫等諸多務實有力的措施，為香港青年的未來發展鋪墊道路。而隨着香港社會環境日趨穩定，經濟發展重現活力，我們看到更多的香港青年投身科技創新、服務社區，越來越多的香港青年北上內地，求學工作創業，展現出愛國愛港新青年的全新風貌。隨着23條立法啟動公眾諮詢，眾多青年群體也呼籲其加快落地實施，唯有如此才能確保香港有光明未來，青年有美好前途。
全國青聯委員、香港政協青年聯合會副會長
