過去六年國家財政科技支出年均增長6.4%
香港文匯報訊 綜合新華社及記者海巖報道，近年來，國家財政把科技作為財政支出的重點領域優先予以保障。2018年至2023年，財政科技支出從8,327億元增長到10,567億元（人民幣，下同），年均增長6.4%。
在當日舉行的國新辦發布會上，財政部副部長王東偉介紹，在財政支出保障有力的同時，財政部門還綜合運用稅收優惠、政府採購、資產管理、財政金融等政策工具，大力支持科技創新。
「2024年，財政部門將採取更加有力有效的舉措推動以科技創新引領現代化產業體系建設，大力發展新質生產力。」王東偉說，在政策取向上，將注重強化企業創新主體地位，注重發揮需求牽引作用，注重提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，注重激發科研人員活力。
他介紹，在激發科研人員活力方面，有兩個比較重要的改革試點，一是支持推進高校、科研院所薪酬制度改革試點，二是加快推進職務科技成果所有權或長期使用權改革試點，充分調動科研人員的積極性、創造力。
在經費使用上，要着力深化財政科技經費分配使用機制改革，着力做到「四強」：一是強基礎，加大基礎研究、應用基礎研究和前沿研究的投入力度；二是強攻關，大力支持保障打贏關鍵核心技術攻堅戰，支持布局一批國家科技重大項目；三是強力量，以國家實驗室、國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業為重點，支持強化國家戰略科技力量；四是強效能，加強項目、資金、人才、基地創新資源的統籌，全面加強績效管理。
今年財政支出繼續保持必要強度
當天的發布會披露數據稱，2023年全國一般公共預算收入突破21萬億元，增長6.4%，全國31個省份財政收入全部實現正增長。當年全國一般公共預算支出突破27萬億元，同比增長5.4%，支出規模再創新高。財政部副部長王東偉在發布會上表示，今年財政支出繼續保持必要強度，對地方的轉移支付也將保持一定規模。
王東偉表示，今年要擴大有效益投資，將用好相關國債資金，繼續安排一定規模的地方政府專項債券，適當增加中央預算內投資規模等，發揮好政府投資的帶動放大效應。要激發有潛能的消費，將圍繞居民消費升級方向，推動壯大文化、旅遊、教育、養老等新的增長點，加大社會保障、轉移支付等調節，增加城鄉居民收入，提高消費意願和能力。
財政部國庫司司長李先忠在發布會上提到，國債方面，財政部將在全國人大審查批准的國債餘額限額內，擬靠前安排發行，為保障必要的支出強度提供支撐。地方債方面，財政部已經向各地提前下達部分當年新增地方債限額2.62萬億元。
對於今年財政重點工作，王東偉還稱，將着力支持加快現代化產業體系建設。一方面用好財政補貼、貸款貼息、稅收優惠等政策工具，聚焦新一代信息技術、集成電路等重點產業鏈，推動解決好基礎產品、核心技術、關鍵軟件等方面的難點堵點問題；另一方面，要充分發揮製造業轉型升級基金、先進製造業產業投資基金等政府投資基金的撬動引導作用，以市場化方式引導社會資本投入製造業重點領域，培育產業新賽道。
