巴以衝突/西方斷援UNRWA 加沙平民瀕絕境

  圖:本輪巴以衝突爆發以來,加沙民眾深陷人道主義危機,UNRWA是他們的生命線。\美聯社
  圖:本輪巴以衝突爆發以來,加沙民眾深陷人道主義危機,UNRWA是他們的生命線。\美聯社

  【大公報訊】綜合美聯社、半島電視台、CNN報道:聯合國國際法院近日裁定,以色列必須防止加沙地帶出現「種族滅絕」,敦促其改善當地人道主義狀況。與此同時,以色列將矛頭指向聯合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處(UNRWA),指控其12名工作人員參與去年10月7日對以色列的襲擊。截至30日,美國、德國、日本等十多個國家宣布暫停資助UNRWA,歐盟亦宣布2月底之前不提供資金,此舉將進一步加劇加沙人道危機。一名聯合國官員警告指,決定削減援助的國家可能違反《防止及懲治滅絕種族罪公約》規定的義務。

  以色列日前與美國官員分享關於「UNRWA員工參與巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)對以色列襲擊」的信息。美國於26日率先宣布暫停資助UNRWA,德國、英國、澳洲、日本等超過10個國家紛紛效仿,歐盟亦宣布在2月底之前不會提供更多資金。據半島電視台報道,美國、德國和歐盟是UNRWA前三大資金來源,目前宣布暫停出資的國家和組織提供的資金佔UNRWA受贈資金總額逾70%。

  UNRWA成立於1949年,主要負責向生活在加沙地帶、約旦河西岸以及約旦、敘利亞和黎巴嫩的約590萬巴勒斯坦難民提供人道主義援助、教育和醫療等服務。該機構在加沙共有約1.3萬名工作人員,大部分是巴勒斯坦人;本輪巴以衝突爆發以來,約3000人繼續在戰區工作,為超過200萬平民提供援助,包括為超過100萬流離失所人員提供庇護所。UNRWA警告指,若美國等不恢復資助,該機構在加沙等地的援助工作可能到2月底便難以為繼。

  20國際機構撐UNRWA

  聯合國秘書長發言人迪雅里克29日呼籲國際社會繼續支持UNRWA。聯合國秘書長古特雷斯29日與多個捐助方和地區領導人通電話,並計劃於30日與主要捐助方會面,勸說他們恢復資助。聯合國人道協調廳指出,本輪巴以衝突爆發以來,加沙已有超過2.6萬人遇難,當地對人道主義援助的需求空前巨大,但援助工作遭遇空前威脅。

  UNRWA主任專員拉扎里尼表示,西方國家僅僅因為該機構一小部分工作人員受到指控就暫停提供資金的做法令人震驚,特別是考慮到該機構立即採取行動,終止與受指控人員的合同,並要求進行獨立調查。樂施會、救助兒童會等20個國際援助團體29日聯署支持UNRWA。聯署聲明指出,在以色列持續的無差別轟炸和對加沙援助的蓄意剝奪下,巴勒斯坦民眾面臨飢餓和疾病。

  西班牙外交大臣阿爾巴雷斯29日表示,西班牙不會停止資助UNRWA。聯合國巴勒斯坦問題特別報告員阿爾巴尼斯稱讚西班牙此舉「站在歐洲國家的道德高地上」。愛爾蘭、挪威、盧森堡等國亦表示將繼續資助UNRWA。

  以色列未提供證據

  根據美聯社獲得的文件,以色列詳細列出12名「參與對以襲擊」的UNRWA員工信息和照片,包括9名教師和1名社工。以色列稱,其中10人與哈馬斯有關,1人與巴勒斯坦伊斯蘭聖戰組織(傑哈德)有關;7人於去年10月7日越境進入以色列,其中3人參與襲擊,1人參與綁架人質。以色列還聲稱,至少190名UNRWA員工是哈馬斯或傑哈德成員,但沒有提供任何證據。受指控的12人中,9人已被解僱,2人已死亡,1人身份正在核實。

  聯合國國際法院26日命令以色列採取措施防止加沙發生種族滅絕,且必須允許人道主義援助進入加沙。有分析認為,以色列此時夥同美國等西方盟友炒作「聯合國機構員工與哈馬斯勾結」,其真實目的令人懷疑,而加沙平民恐淪為政治算計的犧牲品。阿爾巴尼斯警告指,在國際法院下達命令後削減援助的國家,可能違反了《防止及懲治滅絕種族罪公約》規定的義務。