美政府貿易團隊爆出走潮重挫拜登
「印太經濟框架」等協議推進不力 6資深官員離職
香港文匯報訊 美國政治新聞網站Politico報道,據多名美國現任及前任官員透露,總統拜登政府的貿易團隊爆發「出走潮」,已有至少6名資深貿易官員離職,還有更多官員計劃離開。「出走潮」背後原因在於他們對拜登政府貿易進程停滯不前感到失望,以及不滿美國貿易代表戴琪領導不力。報道認為事件將打擊拜登的貿易政策,如何填補辭職官員的空缺是極大難題。
離職官員中包括白宮主要負責國際經濟的關鍵人物,還有兩名負責推進拜登政府所謂「以工人為中心」貿易政策的副貿易代表。報道稱在過去一年,拜登多項貿易議程未能得到推進,例如與歐盟未能就「全球可持續鋼鋁協議」達成一致,以及美國主導的「印太經濟框架」(IPEF)各成員並未達成實質性協議。在今年的美國選舉年裏,面對前總統特朗普在經貿話題上大做文章,而拜登政府可能不會取得任何突破,一些官員最終選擇離開。
IPEF圖削中國供應鏈主導地位
路透社此前報道,白宮方面本月18日證實,負責亞洲、非洲、投資、服務、紡織品和產業競爭力的副貿易代表比安奇將辭去職務。她於去年11月曾就IPEF未能在亞太經合組織(APEC)領導人峰會前達成協議表示,美國計劃在2024年初「重新調整」談判,但承認這在選舉年將是十分困難。
2022年5月美國宣布啟動IPEF,旨在尋求地區盟友和合作夥伴的共同努力,試圖削弱中國在關鍵供應鏈上的主導地位帶來的影響。路透社稱,美國貿易代表辦公室去年11月努力推動完成IPEF貿易談判,但成員未能就改善勞工、環境標準或合規性達成一致。美國—東盟商務理事會負責政策事務的高級副總裁米利早前警告,IPEF長時間缺乏可靠的結論和實施措施,正導致其他成員對該框架失去興趣。
美貿易代表戴琪被指領導無方
美國一些官員還將多名貿易官員離職歸咎於戴琪,認為戴琪沒有與拜登團隊其他成員建立友好關係,以有效推動貿易議程,還跟其他政府部門發生衝突,認為她欠缺調和能力。知情人士說,戴琪對人非常嚴厲,沒掌握與其他部門的相處之道,但其實要合作才能讓分內工作做好,「士氣問題比其他事情都重要,其他單位都沒有爆發大規模出走潮。」不過戴琪的支持者反駁稱,指責她的人只是不贊同她主張推行的貿易政策,她比一些前任要溫和得多。
國會參議院財政委員會主席懷登說,貿易團隊出走潮引發外界對拜登貿易政策的質疑。他說貿易團隊流失不少人,包括很多「優秀的人」。