全民齊撐二十三條立法 集中精力拚經濟

  朱銘泉 全國政協委員 香港山東社團總會監事會主席

  特區政府昨日宣布展開基本法第二十三條立法諮詢。特首李家超指基本法第二十三條立法出現了二十多年的真空,已經無法承擔繼續等待而不立法。要把基本法第二十三立法,與全國人大「528決定」、香港國安法連結起來,渾然一體,以完善國家安全的法律制度和執行機制,構建具前瞻性、有效、管用的國家安全法律及執行體系。

  香港回歸祖國至今已近27年,但基本法第二十三條立法一直未能完成。雖然香港已有香港國安法,但國安法並未全面涵蓋主要危害國安罪行,只有完成基本法第二十三條立法,才能更好地維護國家安全,香港才能一心一意發展經濟、改善民生,可稱為香港由治及興的最後一塊拼圖。

  香港國安法訂立的四類罪行,即分裂國家罪、顛覆國家政權罪、恐怖活動罪及勾結外國或者境外勢力危害國家安全罪,是針對2019年修例風波中最為突出的危害國家安全的行為和活動。香港特區仍有責任,也有實際需要,完成基本法第二十三條立法,禁止其他同樣危害國家安全的行為和活動。

  就基本法第二十三條進行立法,是香港特區的憲制責任,社會普遍已有共識。目前香港各大政黨、社團組織皆表示大力支持基本法第二十三條立法,各界皆看到基本法第二十三條立法的迫切性,展現出香港主流民意對立法的支持。

  多個政黨齊聲支持基本法第二十三條立法,配合做好政府宣傳工作。行政會議全體非官守議員發表聲明,堅定支持和配合特區政府就基本法第二十三條提出的立法建議及工作。香港再出發大聯盟全力支持特區政府就基本法第二十三條盡快完成立法工作,履行本港憲制責任,進一步完善特區政府維護國家安全的制度體系和執行機制。

  基本法第二十三條立法是「一國兩制」行穩致遠,以及香港繁榮昌盛的重要保障,也是香港必須履行的責任。社會各界認為,基本法第二十三條立法愈快愈好,這是履行香港憲制責任,有利解決困擾香港多年的問題,讓香港可以集中精力去拚經濟謀發展,解決民生問題。立法旨在防範、制止和懲治危害國家安全的行為和活動,與正常的對外交流有明顯區別。

  奉公守法的人不會誤墮法網。完成基本法第二十三條立法後,市民的權利和自由會受到更大的保障。香港是國際化的城市,與其他國家、地區以及相關國際組織有密切的來往和聯繫,這些正常的交流一直會受基本法和香港特區本地法律的保護。