盡快完成基本法第23條立法
劉韋瑋 資深傳媒人
踏入2024年，對香港來說是充滿機遇的一年，當局今年也有兩項大事需完成。固體廢物徵費一波三折，再度延期執行，但相信利用未來近半年加強宣傳及優化措施之後，可望順利推行。至於備受關注的基本法第23條立法，其實是本港的憲制責任，當今敵對勢力仍虎視眈眈，風險未除，必須盡早完成立法工作。
今日的香港，處於複雜的國際政治局勢中，保持穩定是重中之重的大事。香港國安法只涵蓋禁止分裂國家、顛覆國家政權、組織實施恐怖活動及外國勢力干預等四種行為，而基本法第23條則包括分裂國家、顛覆國家政權、叛國、煽動叛亂、外國團體在港進行政治活動、竊取國家機密、本地團體與外國政治組織聯繫，雖然有兩項是與香港國安法略有重疊，但仍有5項還未清晰規範，在法律上存在短板和漏洞，故此，必須盡快完成第23條立法這個憲制責任。
行政長官李家超於去年12月3日的「全港學界國家安全常識挑戰賽」啟動禮視像致辭，表示基本法第23條規定特區應自行立法，禁止危害國家安全的行為和活動，應盡早落實香港特區維護國家安全的憲制責任，構建有效的國安法律系統，以完善國家安全的法律制度和執行機制，務求2024年內完成立法與香港國安法連結起來。他於今年1月16日在行政會議前見記者亦再次強調，香港經過國家安全受到風險及傷害，特別2019年黑暴，國安威脅為香港帶來的傷痛難以承受。
是的，完成第23條立法刻不容緩。現時，當局的整體方案已經準備就緒，應盡早開展立法工作，公布立法方案細節。惟在處理千變萬化、層出不窮，甚至可能由科技或其他新手法帶來的不同風險，當局更必須充分考慮方案所涵蓋範圍，而且要具有前瞻性。
