【時評】採用新思維 降創科土地成本
「北部都會區」是本港未來發展的一大方向。因應當局早前公布新田科技城發展大綱,投資管理公司高力香港昨日建議,政府可考慮以縮短土地使用年期等方式,降低土地成本。發展創科產業和新工業都急需大量用地,香港高昂的土地和房地產價格,使得創科上下游產業面臨巨大財務壓力,土地成本一直是行業發展的主要制約因素,任何有助降低土地成本或者以土地優惠方式推動創科產業發展的建議,都值得認真考慮。
根據發展局上月向立法會提交的文件,於「北部都會區」心臟地帶建設的新田科技城,總發展面積627公頃,當中300公頃屬創科用地,料可提供達700萬平方米樓面面積,相當於17個香港科學園,與深圳河對岸300公頃的深圳創新科技區相若。當局較早前表示不排除會採用非傳統公開招標的批地方式,包括直接批地予企業,或只接受符合特定資格的企業進行投標,令用地與產業政策更脗合,但亦令市場關注會否影響土地收益。
高力香港昨日建議政府採用混合批地及發展機制、「園中園」概念,以及將土地租用年期由50年縮短至30年,同時增加地積比及總樓面面積靈活性,以更配合創科產業特點。縮短土地使用年期,自然能降低土地成本;不同創科企業,用地需求各有不同,有的可能只需要小型辦公室空間開展業務,有的則依賴更多土地進行大規模生產或研發測試,因而在批地用地方面需要更靈活,令科企的土地和樓面使用安排上有更大彈性。
新田科技城的重心為創新發展,當局必須以創新思維進行規劃布局,確保新田科技城不再走數碼港和科技園的房地產發展模式。現時科技發達,任何新穎的土地行政管理方式,對政府而言都不是問題。當前粵港澳大灣區內地城市產業結構多元,早已形成與創科相關的上下游製造業集群。因此本港推進「北部都會區」建設,以及為新田科技城進行創科規劃,都應配合大灣區整體產業、基建和民生等方面的銜接合作。只有和大灣區內地城市攜手建立完整的創科生態圈及產業鏈,才能夠發揮經濟效益,為市民創造更多和更優質就業機會,提升生活品質。