專題分析/香港國安法維護國安保障人權
資料A 總體國家安全觀
資料B 香港國安法的制定過程
資料C
律政司司長林定國日前表示，香港是法治社會，尊重人權自由，維護國安和保障人權自由兩者不是對立，並非有必然衝突，重申期望今年或明年完成基本法23條立法。
（a）參考資料A，試指出中國總體國家安全觀的整體目標。 （2分）
維護中華人民共和國的國家安全，走出一條中國特色國家安全道路。
（b）參考資料A及就你所知，試分析總體國家安全觀的五大要素。 （5分）
以人民安全為宗旨。堅持國家安全一切為了人民的福祉，穩固國家安全的群眾基礎，讓人民安居樂業。
以政治安全為根本。維護國家主權及國家的根本制度，為國家安全提供政治保證。
以經濟安全為基礎。確保經濟發展不受侵害和持續發展，為國家安全提供經濟基礎。
以軍事、科技、文化、社會安全為保障。在軍事、科技、文化和社會安全領域，制定並實施合適的策略和措施，以應對內外的安全風險和挑戰。
以促進國際安全為依託。維護本土國家安全利益的同時，亦維護全世界的共同安全。
（c）參考資料B及就你所知，試分析《香港國安法》制定的背景。 （6分）
首先，香港特區有責任自行立法禁止危害國家安全的行為。但回歸以來，歷屆政府因社會意見分歧而未能完成有關立法。
其次，2019年修例風波引發一連串暴力事件，破壞社會秩序。反對勢力公然挑戰中央和特區政府並請求境外勢力干預香港事務。外部勢力介入香港事務，並美化激進分子的違法行為，嚴重危害國家主權、安全和發展利益，破壞「一國兩制」。
（d）參考資科B、資料C及就你所知，試分析維護國安和保障人權自由兩者不是對立的因由。 （8分）
法治是保障人權的前提條件，實施《香港國安法》既完善香港的法治，又促進人權保障。
首先，保障香港居民的合法權益。香港特區在維護國家安全的同時，尊重和保障人權，規定依法保護香港居民法定享有的言論、新聞、出版、結社、集會、遊行等的權利和自由。
此外，堅持法治原則，保障涉案者的合法權益。規定香港特區在防範、制止和懲治危害國家安全犯罪時，應當堅持法治原則，並保障涉案人的權益，包括堅持：罪刑法定、無罪推定、保障訴訟參與人訴訟權利等。
再者，恢復社會秩序以保障大眾權益。自《香港國安法》實施以來，恢復了社會秩序，保障了絕大多數居民的生命財產，以及依法享有的各項基本權利和自由。
最後，境外交流活動不受影響。《香港國安法》清晰界定勾結外國或境外勢力危害國家安全罪，只針對特定犯罪行為，不會影響個人、團體或企業與外國或境外的正常交往活動。
總而言之，《香港國安法》既維護國安，又保障了人權，對香港整體發展發揮了積極的作用。
福建中學（小西灣）李偉雄
