委員提案：黃錦輝冀兩地助殘機構合推服務事業
在全國政協十四屆一次會議上，全國政協委員黃錦輝提出關於國家殘疾人就業、心理健康與職業發展的提案。他指出，殘疾人就業和殘疾人心理健康與職業發展是當前國家政策關注的焦點，香港的相關機構在這方面有經驗可以貢獻。他建議香港助殘機構與內地助殘機構攜手合作發展助殘服務事業，並在大灣區創立「多元人才發展計劃」孵化基地，以率先配合廣東省《促進殘疾人就業三年行動方案》及協助大灣區殘疾青年人攜手發展專業規範心理諮詢服務。
提案指出，中國殘疾人總數達8,500萬，約有3,200萬殘疾人處於就業年齡段。國務院2021年發布的《「十四五」殘疾人保障和發展規劃》中，重點任務是加強協助培訓殘疾人就業創業着力在補短板、強弱項、固底板、揚優勢上下工夫，促進殘疾人事業全面發展，要求進一步加大職業技能培訓力度、穩定和擴大就業崗位、完善保障政策，讓殘疾人的獲得認同感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。
「現時內地城市給予殘疾人充裕生活資助補貼，殘疾人家屬及社會大眾過度照顧殘疾人，導致殘疾人參與就業意慾低。而社會大眾認為殘疾人工作能力不足，在聘請及工作安排產生矛盾衝突和歧視，阻礙增加就業機會。」黃錦輝表示，現在國家殘疾人保障就業政策中以視障人按摩師發展比較成熟，因此，殘疾人認為職業選擇局限未能發揮個人天賦，缺乏動力參與助殘就業培訓計劃，加上助殘社會組織發展水準較為有限，造成殘疾人士較難融入工作環境。
他指出，香港特區政府與不同的助殘機構一直致力推動社會共融，推廣發掘殘疾人士個人天賦，創造公平無障礙健康工作及生活環境，因此香港機構在這方面有經驗可以貢獻。
倡設培訓推動殘疾人就業
助殘項目是國家長遠及持續的政策，而香港助殘機構過往10年於促進香港殘疾人就業創業培訓方面成績顯赫，反映香港在這個領域具備專業完善培訓系統。黃錦輝建議建立完善多元人才培訓課程及輔導共融系統，解決殘疾人就業總量不足問題，以及增加就業機會，同時建立一隊專業規範培訓服務隊，負責培訓、輔導、監察助殘系統確保穩健落實項目，協助機構理解殘疾員工需要，和協助殘疾人融入工作環境，以強化助殘力度，讓粵港兩地共同攜手為國家貢獻支持殘疾人就業、創業，並持續穩妥落實國家推動心理健康產業發展方向，讓殘疾人活得更幸福、更優裕。
◆香港文匯報記者 藍松山
