為「醫療旅遊」做好配套/□宇文靜
如何發展醫療旅遊,有四方面需要認真考慮:第一,集資重建包括醫療及住宿兩方面合一的地方。第二,增撥私營醫院土地。第三,控制醫療成本。第四,不應將中產踢到公立醫院去,以免增加公立醫院的壓力。
論香港的人才及與世界聯繫和開拓層面的廣泛程度,除了已形成的金融中心的突出優勢之外,還有多方面發展空間,像將旅遊與醫療結合來拓展,相信就有很大潛力。此前的「中藥港」備受詬病並不是發展中藥產業的錯,而是在於對發展中藥產業的複雜性評估不足,導致碰到大量預計之外的問題和困難。不久前特首曾蔭權提出了加大對6大產業的支持力度,其中便涉及到醫療方面,還特別為發展私營醫院預留了四幅土地,用以拓展私營醫院業務。
周邊地區發展快速
香港私營醫院的優勢無非在兩方面,一是面對中產以上人士,滿足這類人士大多樂於離開公立醫院的訴求,從而可以達到減輕公立醫院的壓力。二是吸引海外人士到香港就醫,增加香港的醫療效益及提高香港影響力。香港的醫療服務及技術在世界上有很高聲譽,不論是醫生專業技術水平還是醫院硬件配套,都顯示了處於世界前頭的特點,但目前香港的私營醫院還側重在照顧本地中產以上人士,面向更大的海外醫療需要不但顯得不夠,而且因為發展醫療旅遊的方向一直未明朗而令拓展無力。經機會提出的開拓香港醫療旅遊建議,特首對於政府有意以低於市價批出四幅服務私營醫院的土地,都可以形成香港私營醫療旅遊在未來五至十年獲得硬配件支持而走向大步發展的形勢。
縱觀香港周邊地區發展醫療旅遊的情況,呈現的都是極好的經濟效益,其中不乏醫療硬軟配件遠差於香港的地區:例一,新加坡政府近幾年大力推行的「保健旅遊計劃」已收到十分明顯效果,目前到新加坡參加醫療保健的人數達到20萬之巨,在新加坡的消費更高達2.5億美元,新加坡當局希望到2012年促使人數增加到100萬,消費力增加幅度就更加驚人。例二,泰國的經濟並不是走在世界前頭,但泰國在發展某種別具特色的項目上卻有獨到之處,除了旅遊業發達之外,配合旅遊業而興起的醫療旅遊也十分蓬勃,有香港商人便在泰國投入醫療旅遊項目,並深有感受地意識到香港未能發揮醫療旅遊的不足。例三,與香港一衣帶水的澳門,不但過往已推出了醫療旅遊項目,近期更加大了推廣這種項目的力度,新興建的服務於醫療旅遊醫院正在緊張施工之中,不久便可大展拳腳。例四,即使印尼和馬來西亞也在發展醫療旅遊上有不小動作,雖然到這兩個國家參加醫療旅遊的人士不及新加坡多,但近期卻有一個受到關注的情況,不斷有歐美和其他國家的人士特別前往參加醫療旅遊計劃,令這兩個國家獲得了不少利益,並因此計劃再催谷這項宣傳工作,吸引更多歐美國家人士參加計劃。
靠近珠三角顯優勢
以香港周邊地區的情況分析,既有較香港強勢,更多的是較香港弱勢。正因如此,才令如何發展香港的醫療旅遊問題被提到重視的高度,從強弱勢而論,避弱就強顯然是必須採取的方法,這裡試作分析:第一,除了新加坡之外,其他地區的最大優勢是費用大幅低於香港,印尼及泰國據說更低至40%左右,形成競爭力十分強的形勢,令其他地區很難在價格上與之競爭。第二,以新加坡為例,反襯之下可以看到香港一個突出亮點:並不是單純打價格戰便能夠獲得成功。印尼、泰國打出價格優勢無疑可以吸引歐美低收入階層人士;新加坡從不曾打價格牌,但一樣吸納了歐美另外一個階層的人士,兩個不同的層面形成各有吸引力的局面。第三,表面上看,香港如果進入這種醫療旅遊發展圈,最大弱勢是價格無法與印尼、泰國等競爭,也難與新加坡花了十多年建立起來的在歐美人士心目中的形象競爭。但是,香港有一種最大優勢,瀕靠南中國特別是珠三角地區,大量希望參加醫療旅遊的人士會藉地緣、人情、風俗習慣等極為強大的認同感而形成最廣泛的客源。正如醫學界人士所言,如果珠三角地區有百分之一人士參與香港醫療旅遊,已經令香港的醫療旅遊得到最強大支持力,更何況建立了這樣的地位之後,還可以吸引歐美及大洋洲人士,與新加坡的醫療情況相比較,相信不少歐美人士也會選擇香港。
評估要足支持要大
如何發展醫療旅遊,首先不能重蹈當年發展中藥港的評估不足失誤,導致滋生大量困難而無法全面鋪開。因此,有四方面做法需要認真考慮:第一,最近銅鑼灣某私營醫院就附近物色發展醫療旅遊項目的配套設施進行了調查,雖然可以找到不錯的供給隨行家屬居住的高級住宅,但由於面對市場價格加上醫療費用,形成十分沉重的收費壓力。因此,發展重點被轉移到最好能夠集資重建包括醫療及住宿兩方面合一的地方。第二,在政府擬出的四幅供建私營醫院土地中,將軍澳、大埔和東涌均遠離市區,非理想發展之地,唯有黃竹坑被視為較理想。因此,能否增撥私營醫院土地,被認為是一個重要課題。第三,控制醫療成本,不要墮入一開始便被定位在昂貴價位上,令容納的層面縮窄而不利發展客源,尤其是珠三角地區目前以中產階層為最多的情況下,視點應放在這個層面上。第四,即使私營醫院大力展開醫療旅遊業務,也不應放棄服務本地中產的責任。換句話說,不應將中產踢到公立醫院去,以免增加公立醫院的壓力。
新加坡政府已把醫療旅遊作為經濟發展的一具引擎,香港即使不需視此為引擎,但着手進行這方面發展顯然十分有利,它較之中藥港,不論技術性還是硬軟配件都有很強的基礎優勢,尤其在世界的聲譽和人才方面更顯出很強的支持力。