(大公文匯網 記者 朱燁 北京報道)中國社科院金融所博士後郭寒冰對記者表示,美國貿易保護主義破壞全球產業鏈供應鏈穩定,衝擊世界經濟秩序。而中國擴大服務業試點,是對美國貿易霸凌的有力回應,展現了中國堅持高水平對外開放的決心。服務業開放能吸引全球資源要素,推動國內產業升級,降低對美國市場的依賴程度,增強經濟韌性與抗風險能力。
近日,國務院批複同意《加快推進服務業擴大開放綜合試點工作方案》。21日,商務部副部長兼國際貿易談判副代表凌激在介紹新一輪試點任務的主要內容時指出,將推動重點行業領域的開放。比如,電信領域,包括取消應用商店、互聯網接入等服務業務的外資股比限制等試點內容;鼓勵發展數據標註產業,健全數據交易市場體系,支持發展「來數加工」等新業態和新模式;發展遊戲出海業務,布局從IP打造到遊戲製作、發行、海外運營的整個產業鏈布局。
凌激表示,醫療領域,包括支持外籍醫生開設診所;境外醫療專業技術人員短期執業;支持開辦外資護理學院;允許以捐資方式舉辦非營利性醫療機構和養老機構;支持建設基因與細胞治療專利專題數據庫;探索優化罕見病藥品進口抽檢模式等。金融領域,包括支持探索發展國際保理業務;支持跨國公司以人民幣開展跨境資金集中運營業務;深化合格境外有限合夥人(QFLP)試點;吸引境外保險公司、主權基金、養老基金和ESG基金、認證鑒證機構為綠色項目提供投融資和技術服務;鼓勵信用評級機構開展綠色債券的評級服務,支持符合條件的融資租賃公司發行綠色債券等。
郭寒冰認為,在電信領域取消外資股比限制,發展「來數加工」等新業態,有利於引入國外先進技術與管理經驗,提升中國電信服務業水平,促進數據產業發展,在全球數字經濟競爭中佔據主動。當前全球數字經濟發展迅猛,數據作為關鍵生產要素,通過擴大開放,中國可更好整合全球數據資源,推動產業創新發展,打破美國在數字經濟領域的圍堵。
郭寒冰提醒,在美元霸權頻繁擾亂全球金融秩序的背景下,擴大金融開放,推動人民幣在國際支付、結算、儲備等方面發揮更大作用,可降低中國經濟受美元政策波動影響的風險。吸引境外綠色金融機構參與我國綠色項目投融資,有助於中國實現「雙碳」目標,在全球綠色金融領域掌握話語權。
郭寒冰表示,中國擴大服務業試點,彰顯堅持高水平對外開放決心,通過對接CPTPP、DEPA等高標準國際經貿規則,提升制度型開放效能,以開放促改革、促發展,為全球經濟注入穩定性與正能量,在應對美國貿易挑戰同時,也為自身經濟高質量發展開闢新路徑 。
此外,隨着中國老齡化社會加速到來,對高端醫療服務和專業護理需求大增,外資進入可填補服務缺口,提升醫療服務整體質量。同時,在基因與細胞治療等前沿領域,通過建設專利專題數據庫、優化罕見病藥品進口抽檢模式,有助於中國醫療產業緊跟國際前沿,提升自主創新能力,減少對國外技術依賴。