以下是勞工及福利局局長孫玉菡今日（三月十五日）上午出席醫教社精神健康課程啟動禮暨跨專業到校支援分享研討會後，就政府長者及合資格殘疾人士公共交通票價優惠計劃（二元優惠計劃）及社工註冊局會見傳媒談話內容：
記者：局長，就二元優惠計劃「兩蚊兩折」的細節，可否再講解一下，針對60至64歲的群組，其實很多指標都顯示他們所涉及的乘車次數和開支都較大，會否再考慮針對這個群體作特別處理，而並非作一刀切調整？另外，立法會的研究簡報都顯示，節省的款項不是特別大。請問如何評論？
勞工及福利局局長：多謝你的問題。第一個大家都關心的是，我們提出「兩蚊兩折」以及設下每月240程的上限。我們估計應該可以在一個全年度節省約6.8億元左右，大概約7億元，這個數字都不小，佔我們估計開支百分之十，所以我們須實事求是，如果作出一個修訂，而該修訂又可以大致維持二元優惠計劃的原意，令我們財政的可持續性增加，這是值得去做的。另外，大家都要注意，我們估計的7億元是假設受惠人士的乘車習慣和乘車模式維持不變。其實大家都知道，實行「兩蚊兩折」後，一定會令更多受惠人士在乘車選擇上，偏向選擇便宜一點的車程。如果有幾個路線選擇，長者會有大一點的誘因選擇便宜一點的車程。這個乘車習慣和模式的改變，現階段我們並未確定，但我們很相信，隨着「兩蚊兩折」落實之後，將會帶來一些額外的節省。至於多少，則要屆時才知道，所以我覺得這是重要的。第三，實行「兩蚊兩折」，對減少大家都很關心的「長車短搭」情況是有幫助的。舉一個最簡單的例子，以前對於一個受惠人士來說，一程車十元而另一程車二十元，其實對他來說都是兩元。但將來如果實行「兩蚊兩折」，十元的車資就真的是兩元；而乘搭二十元的車程則需要自行支付四元。很多老友記都十分知慳識儉，若然可以節省兩元，為甚麼不節省呢？因此，實行「兩蚊兩折」，不單是可以節省開支，亦可以在制度上大大改善和紓緩「長車短搭」的問題。
另外大家都關心的60至64歲組群，正如我多次講解，以及在我昨天發表的網誌都有提及，其實大家不應該再區分60至64歲和65歲以上的群組。他們都是我們的長者，都為社會付出了很多時間，無論他現在是上班或退休也好，我們推出二元優惠計劃都是希望讓他們可以多外出散心，參與更多社交活動，所以不應該要以60至64歲和65歲以上兩組年齡作區分，應該一視同仁。但大家會問，為甚麼你提供這麼多資料？因為大家都很關心那個出行數字的分布，我們覺得最好的方法就是給大家提供多些資訊。事實上，政府為60至64歲長者提供相對較多補貼的原因，是因為65歲以上的受惠人士如乘搭港鐵或巴士，傳統上營運商都先提供了半價車資優惠，所以相對來說政府補貼會較少。至於60至64歲的群組在傳統上沒有這個票價優惠，我們不應該這樣將兩組區分處理，因為他們都是我們尊重和可以受惠的長者。
記者：另外，早前有說基於簡單及易於處理的原因而這樣處理，但現時看到某一組群的支出較大，其實是否可以更加針對性去處理？涉及成本較低的65歲以上長者群組，是否可以維持現有的做法？另外，據報社工註冊局刪除了過去27年的資料，請問如何評價？
勞工及福利局局長：第一，關於大家都很關心的二元優惠計劃，正如我所說，其實對所有受惠人士都應該一視同仁。二元優惠計劃的最大好處是簡單易明，這個一定要保持。另外，我明白有些建議說可否就不同的年齡組別，有些採用「兩蚊兩折」，有些則不用，但大家都要想一想，「兩蚊兩折」除了可以節省金錢之外，真的可以達至處理好「長車短搭」的目的。大家經常都擔心，如果長者覺得不論如何都是付出二元車資，未必會有個好一點的誘因去選擇便宜一點的車程。如果以年齡組別區分，例如65歲以上的長者全部收取二元車資，「長車短搭」問題一樣會出現。因此我們採納「兩蚊兩折」做法，除了省錢以外，對於處理「長車短搭」方面是有實質效益的。大家都應該看到，我們都希望維持二元優惠計劃的原意，必須簡單易明，然後在財政方面可以持續一點。
至於你們提出關於社工註冊局的運作，社工註冊局是法定的組織，是根據法例去運作的，細節由社工註冊局自己處理。他們做任何決定都必定是深思熟慮，以及要符合法律要求。
記者：對於有些議員認為大費周章去推行「兩蚊兩折」，卻只是節省了數億，請問如何評論？
勞工及福利局局長：其實大家要這樣想，推行二元優惠計劃是大家的希望。大家都希望老友記可以在出行時用一個便宜一點又簡單的方法。另一方面大家都見到，如果仍然不調整而繼續車費仍是二元的話，對政府的財政支出而言是相當大的增長。大家都關心，究竟財政上是否持續可行。現在，我們做了一個轉變，即是推行「兩蚊兩折」，至少我們能維持到二元的原意；而另一方面對於一些較貴的車程，政府的負擔也沒有以前那麼重。另外，最重要是對於大家很關心的「長車短搭」，在制度上有一個好一點的設計。因此，我們覺得這個改變是可以達到多重的政策目標，是值得去推行。多謝大家。
