今年的政府工作報告提出，持續營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。「政府要寓管理於服務之中，用服務的暖心增強企業的信心。」全國人大代表、浙江省寧波市人大常委會副主任、余姚市委書記傅貴榮表示，余姚要把優化營商環境作為推動高質量發展的關鍵之舉和長遠之策，做到政府無事不擾企業、企業有呼政府必應，不斷助力各類經營主體做大做強，推動經濟高質量發展。同時，余姚將以科技創新引領，積極探尋工業強縣轉型之路，推動縣域經濟高質量發展再上新台階。
傅貴榮說，近年來，余姚以打造一流營商環境為目標，實施打造營商環境「最名邑」專項行動，推出了6方面24項具體服務舉措，不斷為廣大經營主體解難題、強信心、添動力。余姚全面落實《浙江省優化營商環境條例》等法規，嚴格規範涉企行政檢查行為，去年9月啟動自查自糾，搭建了行政檢查政企互動數字化監管平台，整治第三方服務機構擾企亂象，以「無事不擾」助企業放開手腳加油幹。
他表示，余姚堅持市場、社會、政府多方發力，在浙江省率先探索建立「聯絡站+諮詢委+公益服務中心」協同融合的營商環境服務聯盟，由政策、金融、人力、法務、公證等19家涉企服務單位組成，輻射經營主體1.5萬餘家，該做法入選浙江營商環境「微改革」案例、獲評2024中國地方政府營商環境優秀案例。同時，余姚建成投用企業綜合服務中心，出台完善涉企問題高效閉環解決機制，已歸集辦結企業訴求2430個。此外，余姚堅持企有所呼、政有所應，打造「企情互動」移動政務服務平台，組建重大項目、重點企業服務專班，構建「訂單式」涉企服務體系，滿足企業個性化、多樣化需求。
科技創新引領 探尋工業強縣轉型之路
以科技創新塑造發展新優勢，已深度嵌入余姚的縣域經濟發展。傅貴榮表示，余姚高度重視傳統產業價值鏈固化問題，堅持以科技創新引領產業升級，走「政府引導、鏈主領航」的發展道路，促進創新、產業、資金、人才深度融合。
余姚已入選國家創新型縣（市）建設名單，在賽迪「2025全國新型工業化標杆縣」中排名第10位。余姚堅持創新驅動，推動產業高端化。高質量推進國家創新型縣（市）建設，已建立39家院士工作站（科創中心）和博士創新站，並聚焦集成電路封測等關鍵環節，引進半導體裝備及關鍵零部件項目。余姚還堅持數智賦能，推動產業智能化，已成為浙江省級兩化融合示範區、細分行業數字化改造試點縣和寧波國家中小企業數字化改造試點城市重點區域。此外余姚堅持效益優先，推動產業綠色化。
人才是發展的第一資源，傅貴榮表示，余姚堅定不移實施人才強市戰略，探索出了一條引聚高水平創新型人才、推動新質生產力發展的有效路徑。目前，余姚已集聚120多名省級以上高水平創新型人才，孵化3家上市人才企業和28家規上人才企業，實現戰略性新興產業從無到有的突破。
今年兩會，傅貴榮還重點關注服務業擴大對外開放等內容。寧波服務業擴大對外開放具有產業基礎支撐有力、港口能級全球領先、開放試點基礎扎實的基礎優勢。此外傅貴榮還提交了關於加快低空經濟發展的建議。他表示，當前，中國低空經濟進入快速培育階段，產業環境持續優化，產業鏈基礎良好，但也面臨着法律、資源、基建、技術、管理等多方面困擾，迫切需要打通各類堵點，探索多樣化、可持續的低空經濟價值釋放路徑，推動低空經濟高質量發展。建議完善政策法規體系，擴展低空空域試點，加大基礎設施投入，加強技術研發支持，深化管理體制改革。
【發布】大公文匯國際傳播中心
【採寫】茅建興
【編輯】田欣妍
【審核】鍾俊峰
