（大公文匯全媒體記者 盧葦 北京報道）全國兩會正在北京召開，港區代表委員積極建言獻策。政府工作報告提出，要積極穩妥推進碳達峰碳中和，加快構建碳排放雙控制度體系，擴大全國碳排放權交易市場行業覆蓋範圍。多位在京參加兩會的港區全國人大代表作客《大文會客廳》時都提到，建議將香港打造成碳排放權交易體系，有效推動減少碳排放，為國家實現碳中和目標提供重要支持。

港可建碳權交易生態圈

我國提出2060年實現碳中和，並計劃在2030年前達到碳達峰。香港也制定了相應的減碳目標，計劃2050年實現碳中和。港區全國人大代表黃冰芬表示，今年的政府工作報告對低碳經濟的部分比往年有更多着墨。香港是世界領先國際金融中心，亦有良好的檢測認證條件，應該利用好這些優勢，在港打造自願性的碳交易平台。

與強制性碳排放權交易體系不同，自願性碳交易平台不受政府法規的強制約束。參與者基於環保承諾或社會責任，自願購買碳信用來抵消其碳排放。港區全國人大代表陳帆表示，近年極端天氣頻發，地球暖化成為不爭事實。這種條件下，碳排放權交易成為前景廣闊的新興行業。

協助國家實現碳權「變現」

港區全國人大代表陳帆指出，碳排放權交易並非只是單純打造一個平台，而是可以成為一個「生態圈」。他形容，購買碳排放權與買股票不同，每一股股票不會有差別，但碳排放量是無形的，需要有專人和專門標準進行「綠色認證」，確保碳信用的真實有效性。因此，建立碳交易生態圈，要有人才、有科技、有標準、有認證審核訓練，而香港正是這樣的專才，有條件成事。

陳帆續指，交易體系建成後，希望將香港的碳排放權交易和內地的碳排放交易連成一脈，讓內地的碳排放權在香港市場銷售。其一可推動香港經濟發展，提供就業；其二可協助國家將碳排放權「變現」，繼續發展綠色科技，或投放資源到有需要的地方。

制度優勢有利解決交易爭拗

港區全國人大代表、自由黨副主席陳曉峰補充，碳交易「生態圈」就像小朋友常去玩的遊戲中心，而碳排放權則是代幣。有足夠的碳排放權才能支撐國家和企業繼續生產，發展經濟，如同買了代幣才能玩遊戲。至於減低了自身碳排放的國家，則可以多拿代幣，並將代幣交易給其他人。

「代幣」交易的過程中也會產生爭議，例如有的企業會「出蠱惑招」，將一個減排項目拿去不同的檢測認證機構，重複領取碳權。陳曉峰表示，香港在金融科技和區塊鏈技術方面有領先優勢，可以應用於碳交易的數據管理、認證和追蹤。此外，香港是亞太區的主要解決爭議中心之一，亦是解決商業爭議的首選地，能很好地幫助解決這些問題。

碳中和目標有望提早實現

個別碳項目的碳信用價格差別可以很大。陳帆表示，歐盟碳排放權的價格約在每噸80至100歐元之間，而我國碳排放權的銷售價格甚至每噸不到100元人民幣。他指出，價錢的差距亦是機遇，如果兩地的碳權經認證同樣符合資格，別人會向歐盟還是我國購買碳權？答案呼之欲出。

政府工作報告同時提出，要扎實開展國家碳達峰第二批試點，建立一批零碳園區、零碳工廠。陳曉峰形容有關內容令人驚喜，值得大力支持。如果製造業能夠實現零碳化，工廠也能達到零碳排放，相信距離實現碳中和的目標並不遠，甚至那一天很可能會提早到來。