文/黃少康
今年的政府工作報告體現了銳意進取、奮發有為的鮮明導向。其中，對全方位擴大內需、建設現代產業體系、擴大高水準對外開放等工作作了全面指引，建議在制定和實施具體政策時，把香港納入考慮、統籌部署，加速香港由治及興，融入國家發展大局。
一是政策紅利豐富，香港有需求。國家的決策部署蘊涵豐富的政策紅利，香港處於由治及興的新時期，百業待興，需求旺盛。例如，2024年9月，國家加力推出一攬子增量政策，出台手機、家電等補貼政策（俗稱國補），極大提振消費。但是，起初這一政策對港澳居民並不適用，許多人，特別是長住內地的香港居民只能「朝思暮想、夢寐以求」。今年，政策做了調整，港澳居民終於也可以享受線下的國補。我們社團還專門為此製作了一個短視頻，指引鄉親如何領取、使用補貼，兩天內轉發量過萬，反響十分熱烈。國家的每一次重大部署都具有前瞻性、針對性、有效性，今年的政府工作報告，提出實施更加積極的財政政策、適度寬鬆的貨幣政策、擴大內需戰略、擴大國際合作空間等等，香港需要學習內化，更希望參與其中，共用國家改革紅利，為由治及興增加動能。
二是政策前沿性強，香港有優勢。為達成全年目標，收官「十四五」，政府工作報告提出了一系列前沿部署，例如縱深推進全國統一大市場建設、培育壯大新興產業、推進科技自立自強等，這些重點工作香港有獨特優勢，可為國家貢獻智慧力量。例如，建設全國統一大市場，習近平總書記這些年一直在強調，要持續打造市場化、法治化、國際化的營商環境。這意味着統一大市場，要統一規則、統一標準，更要與國際接軌。而香港在貿易、法治、金融等領域的成熟度、國際化優勢顯著，可為國家提供「觀察窗」、「實驗田」、「素材庫」。比如，把港澳規則整合進大灣區，再應用內地的高科技、互聯網、新能源等新優勢做「加法」，打通粵港澳大灣區內地9市的法律、稅收、金融、民政等基礎要素，實現標準統一、互聯互通，進而由大灣區覆蓋到廣東省，由廣東省推廣至華南片區，逐步整合入全國，實現全國統一大市場。
三是政策持續賦能，香港有動力。中央對香港的基本方針政策一以貫之，為香港注入穩定性、確定性，使香港有清晰的指引、充足的動力。例如，國家一直鼓勵香港發展科創，包括在「十四五」中進一步對香港開放國家重點研發計劃、完善大型儀器對港共用機制、1名香港專家首次入選國家預備太空人等，極大鼓勵了香港社會。對此，2024年，香港特區行政長官的施政報告，濃墨重彩地闡述了科創中心的發展方向，強調加強「政、產、學、研、投」協作，設立100億元的創科產業引導基金，引導人工智能、生命健康、新材料、新能源等新興產業和未來產業，「科創」在香港的經濟效益和社會效益漸漸顯現。這是香港完善產業結構的內在驅動，更是響應國家號召、順應時代大潮的正確遵循，體現了國家政策對香港的強大賦能。「十四五」規劃賦予了香港「八大中心」的定位，我們期待在「十五五」的謀篇布局中，香港能擔當更豐富的角色、承載更具體的功能，為香港指引方向、加大馬力、踩足油門，加速香港由治及興，為推進強國建設和民族復興偉業做出貢獻！
（作者為全國政協委員、香港惠州社團聯合總會主席）
