（大公報 記者 曾敏捷）新一份財政預算案提出下年度停推商業地，並考慮將部分用地改劃為住宅用途。發展局局長甯漢豪昨日表示，改劃住宅地何時推出須動態視乎市場反應；政府會檢視放寬標書條款，包括考慮毋須興建地底停車場亦可獲樓面面積豁免，目標於今年中完成檢視。
地產業界歡迎政府檢視地面停車場樓面豁免安排。有智庫認為，放寬標書條款有助提高賣地吸引力。
甯漢豪昨日接受電台訪問時舉例，今年度推售的沙田小瀝源住宅地皮市場反應好，所以有空間把鄰近石門的商業地改劃為住宅用途，但她強調即使改變用途，地皮於何時推出、是否放入賣地表等，會動態看市場反應。她重申，不考慮賣地與勾地並行的安排。
甯漢豪：不考慮賣地勾地並行
甯漢豪又提到，過去容許發展商建設地底停車場獲豁免納入樓面面積，是希望減少佔用地面空間，但近年越來越多聲音認為，建設地底停車場無論在時間、成本或環保考慮，或未必是最好，故政府現正進行檢視，研究將地面停車場納入豁免，目標於今年中完成檢視。她說，去年已經放鬆一些條款，「沒要求五層地底停車場咁多」，冀未來有一個較突破的檢視。
政府於2011年推出新的樓面豁免規定，私樓地面上蓋停車場最多只能獲豁免50%，而地底停車場則能獲豁免100%，不少發展商為取得全數豁免，在新項目改為興建地底停車場，但副作用是導致項目的建築周期及成本均增加。
2023年施政報告提出放寬停車場樓面豁免安排，私樓首兩層停車場設於地下、第3層設在地面，仍能取得100%樓面豁免，安排適用於在2023年12月31日或之後提交的所有新建項目入則申請。
政府去年賣地收入大減，多幅地皮流標收場。香港測量師學會早前建議政府，積極尋求縮短土地發展時間及降低建造成本，包括透過放寬地上停車場面積計算準則等，增加發展商投地意欲及買地出價。
發展商重視北都片區確定性
發展局正就北部都會區片區開發諮詢市場意見，目標是下半年起招標。
甯漢豪昨日透露，曾與銀行界及地產建設商會交流，聽取意見，業界重視片區的確定性，包括產業用地的具體類型、基建何時到位等，政府歡迎各界繼續提出意見，越具體仔細的意見越好。
至於交椅洲人工島填海工程，甯漢豪重申，香港過去曾承受土地不足的苦況，因此規劃造地必須持續進行。她說，人工島目前只是進行規劃和研究工作，未有基礎開展工程；至於已撥款的研究會繼續進行，強調有關研究不會浪費，因為無論日後人工島上有什麼，都要有策略道路及鐵路、需要進行環境影響評估。她說社會上有也有聲音，不要動輒煞停、急轉彎，要有延續性，而現時只是做準備工作。
地產業界：地庫停車場成本高效益低
（大公報 記者 彭子河）對於發展局擬放寬地面停車場可豁免計入樓面面積，地產業界普遍表示支持。嘉華國際營銷及市場策劃總監（香港地產）溫偉明昨日表示，經過多年實踐，證明建造地下停車場的好處及效益，並不及建於地面之上，而且成本高昂。第一，地庫停車場不能採用天然光照及通風，既不環保，若遇電力故障便有不便。第二，每年當遇上風季，翻風落雨時，不少低於水平面的停車場便因暴雨，或海水倒灌等原因，出現不同程度水浸或生命財產損失。第三，在發展已成熟地區進行重建時，深挖地基作停車場有機會影響毗鄰樓宇的安全，增加重建難度及建築成本。
溫偉明續指，過往政府因欲避免出現「蛋糕樓」（數層商場或停車場做基座，上面再建數幢住宅大樓，外觀如生日蛋糕），停車場樓面豁免只限建於地面之下。然而，由於缺少地面停車場平台層的空間緩衝，容易產生較大的風洞效應（當強風吹向大樓，向下氣流湧到地面，令地面風速大增），他認為從路面行人等安全角度考慮，值得檢討。
深挖地底 不利環保
香港樓宇安全學會會長何鉅業亦稱，政府過往基於可持續發展的角度，要求停車場建於地庫，減少廢氣在路面排放，但實際操作上有不少問題，例如地庫停車場必須採用機械通風照明，當設備老化，維修保養成為一大難題。另外建造地庫停車場須深挖地底，要考慮走火消防系統等，令建築規模變大，將來消耗更多能源。同時間，挖掘時要處置更多淤泥廢料，對環境保護也不理想，因此，除建造工程費用貴及時間較長外，在環境及可持續發展上又未達預期效益，他希望政府在檢討時採取更寬鬆態度，完全移除地庫停車場才獲豁免樓面的限制。
團結香港基金副總裁兼公共政策研究院執行總監葉文祺認為，現時地下停車場的樓面面積可獲豁免，原意是利用地下空間，減少樓宇體積，減少建築物對通風及視覺的影響，但會增加建築成本。他指只要建築物設計得宜，在地面提供停車場，也不會對通風及視覺造成太大影響。若賣地條款豁免地面停車場樓面面積，會提高賣地吸引力。然而若地塊太小，無論地底或地面停車場，成本效益也會大打折扣，相信有關建議在較大型的地皮會較合適。
（來源：大公報A14：港聞 2025/03/06）
