（大公報 記者 易曉彤）最新一份財政預算案公布「二元優惠計劃」及「公共交通費用補貼計劃」調整方案，二元優惠改為「兩蚊兩折」，即長者乘搭公共交通工具收費10元以上，以兩折繳費，每月240程為上限，最遲明年9月實施。公共交通費用補貼由今年6月起，領取門檻提高至500元。陳茂波預期落實調整後，未來五年可減省共約62億元開支。
有關調整或對偏遠地區的長者造成影響。有政黨對政府透過兩項方案調整節省開支表示理解，又促請政府與公共交通營辦商商討為乘搭偏遠地區路線的市民，提供乘車優惠。
「二元優惠計劃」改為「兩蚊兩折」，受惠對象維持為60歲或以上人士，10元或以下的車資，受惠長者維持繳付2元；10元以上車資則繳付全額車費的兩折。優惠程數設限，以每月計算上限為240程，超出程數之票價，受惠者要自行承擔。
陳茂波強調，微調方案保留了政策原意，並在提升計劃可持續性和減低對受惠人士影響之間，盡量取得平衡。
交通補貼門檻提高至500元
政府消息人士稱，調整以10元車資劃線，是考慮到10元或以下的路線佔整體公共交通路線近六成，調整優惠為兩折是向受惠者提供減少「長車短搭」的誘因。政府會與八達通公司商討微調收費系統，預料最遲明年9月實施。在首個完整財政年度，即2027/28年度，能節省約6.8億元開支。至於優惠車程設限需較長時間提升系統，未必能同時實施，但會盡量壓縮時間表。
政府自2019年推出的「公共交通費用補貼計劃」，指在為公共交通開支較高的市民減輕交通費負擔，今年1月約206萬人受惠，補貼總額約2.18億元，較去年2月約180萬人受惠、補貼總額約1.68億元增加。
調整方案下，市民領取補貼的門檻，由現時每月公共交通開支400元，提高至500元，政府為超出500元的實際公共交通開支，維持提供三分之一的補貼，每張八達通或每個AlipayHK賬戶的補貼金額，維持以每月400元為上限。
換言之，由6月起，市民每月公共交通開支須達500元，才能領到補貼。可拿盡每月400元補貼的交通開支，由以往每月達1600元，提高為1700元。政府消息人士稱，政府涉及開支料於2025/26年度減少5.4億元，平均每月受惠人數由過去約200萬人，減少至約190萬人。
全港現有704條巴士線中，約8成有分段收費，當中102條設全段分段收費。消息人士說，政府計劃與專營巴士公司商討，增加更多巴士路線設前段分段收費，但要考慮對長途巴士線乘客的影響、長途巴士線剩餘運力和避免與其他交通工具造成競爭等。目標與「兩蚊兩折」計劃一同實施，又指增設分段收費令不同年齡的乘客都受惠。
八達通爭取盡早修改系統
八達通公司表示，八達通卡在公共交通收費系統中具備充分的技術彈性，10元後兩折及限次都可透過修改系統設定做到，但該公司需要政府與公共交通營運機構共同協作，以制定切實可行的優化方案及實施時間表。該公司昨日正式收到政府通知，會按細節研究推行時間表，並爭取盡早完成。
二元優惠新方案或對「長車長搭」，以及北區、離島區、東涌等偏遠地區的居民影響較大，他們的交通費基本超過10元。民建聯福利事務發言人李世榮稱，公共交通公司應承擔企業社會責任，希望巴士公司實行上車拍卡、落車拍卡制度，就乘客所搭的站數申請相應的補貼。他又建議政府與公共交通營辦商商討，針對只能享受部分優惠的長者，在東涌線或北區個別路線等，提供更多優惠，例如長者免費乘車日。
工聯會立法會議員鄧家彪表示，希望兩元乘車優惠的改動「到此為止」，不要再做「大刀闊斧」處理。他稱二元優惠措施對長者和社會整體利益是利大於弊，關鍵是要精準使用資源，巴士公司亦要設立分段收費，在落車位置設拍卡機，以好好利用資源。
交通補貼計劃提高門檻後不同情景
•情景一：每月交通費500元，現時每月可領取約33.3元補貼，門檻調整後，不再獲得補貼
•情景二：每月交通費1000元，現時每月可領取約200元補貼，門檻調整後，可領取約166.7元補貼
•情景三：每月交通費1600元，現時每月可拿盡400元的上限補貼，門檻調整後，可領取約366.7元補貼
長者心聲
•「從享受2元乘車優惠之後，確實更吸引我外出，人也更有活力了。」
•「（調整優惠）相信不少長者都會因而平時放假減少外出。即便出門，也可能減少到遠的地方。」
優惠銳減｜料每月增近千元車費 減少放假外出
從事家居裝修和建築行業的63歲李先生，現時每天都要乘坐巴士去港珠澳大橋口岸返工，由於口岸巴士車費昂貴，調整車費後，他每月可能要比現時額外支付近1000元的車費，「才剛過60歲，用了3年的2元乘車就減了，肯定是有點可惜了。」
閒時放假，他喜歡做做義工或去外出遊玩。但車費調整後，他認為確實會減少60歲以上市民外出的興趣。「光是上班，一個月就多近一千元，一年下來就一萬多了，相信不少長者都會因而平時放假減少外出。即便出門，也可能減少到遠的地方。」
優惠吸引｜「外出讓長者更有活力」
今年63歲的朱先生從事運輸業，有時候也會兼職保安工作，每天都需要乘車跨區上班。假期時，他喜歡外出行山或參與一些義工活動。「從享受2元乘車優惠之後，確實更吸引我外出，人也更有活力了。」但在調整車費優惠後，按照新的車費折扣計算，超過10元的車程，可享受2折優惠，他預計每月增加150元的車費。
「我當然理解政府有需要開源節流，但現在香港經濟不好，個人入息比以往更少了，近年來交通工具的車費加價亦越來越多，老百姓的生活百上加斤。」他期望，公共交通工具營辦商能夠在這個時間站出來，為市民提供更多的優惠，為社會出多一分力，讓長者能夠減低生活成本。
社會責任｜市民盼營運商提供優惠
住在港島區的王小姐因工作關係，經常要外出到不同的地區工作，每月的公共交通開支就要900至1000元，在現行的「公共交通費用補貼計劃」下，每月領取的補貼費用為170至200元。當提高領取補貼門檻後，可獲補貼金額料會減少33.3元，每月只有136.7至166.7元。
她說，現時政府面臨財赤，減少補貼是可以理解，每月少約30多元資助，對自己影響不大。但交通開支佔自己整體的支出近兩成，公共交通年年加價，令交通費用負擔加重，她認為，「公共交通承辦商都要有社會責任，在現時這種情況下，要提供更多優惠給普羅市民，亦都不要年年提加價。」
（來源：大公報A4：要聞 2025/02/27）
