
政府檢討長者2元乘車優惠,財政司司長陳茂波昨表示,若計劃一成不變,財政長遠而言不可行;行政會議成員林正財認為,可考慮加強推動60歲至65歲人士就業,研究如何減輕長者上班的交通負擔,從中改善計劃。長者2元乘車優惠的政策初心,是鼓勵長者出行、建立關愛共融社會。單純削減該計劃受惠人群,或增加長者支付數額,顯然有違政策初心。政府應有配套政策、鼓勵長者就業,同時港鐵與巴士公司亦要行前一步,考慮增多長者優惠、擴大「分段」收費,社會各界共渡時艱、克服財赤困難。
長者2元乘車優惠的合資格年齡,自2022年起由65歲降至60歲,令政府開支大增。勞福局去年11月20日披露,政府2023/24年度向各公共交通營辦商發還共39.9億元補貼,連升3年,其中港鐵和巴士公司各獲發還逾15億元補貼。在本港連續錄得千億財赤情況下,政府去年財政預算案宣布檢視2元優惠計劃的運作模式。
雖然目前檢視結果仍未公布,但政府早前已明確表示,會維持2元優惠計劃的政策原意,鼓勵受惠者出行,從而建立關愛共融社會,強調無意取消計劃,但政府會在檢討中考慮不同方案對控制開支增長的收益,及該些方案是否實際可行等因素。因此,各界預計一刀切取消60歲至65歲優惠的可能性較低。但如何優化計劃,做到既能鼓勵長者出行,又讓財政開支可維持,值得社會理性討論、綜合考量。
目前各界提出的優化方案,大多着眼於單純減少對長者的優惠幅度。如有學者建議,可規定60歲至65歲以下長者,每人每月的優惠金額不得超過700元;有建議把優惠價由每次2元,提升至3元或4元;或限制每月獲津貼車程次數;或65歲或以上人士的優惠不變,但60至64歲群組施加一定限制,比如以未來某年份「劃線」,該年期後年滿60歲的長者不再享有優惠等。這些建議皆有其合理性。
不過亦有意見認為,若僅僅只是削減長者享有優惠的數額、或單純減少可享優惠的長者人數,而未有相關配套政策鼓勵長者出行,會給社會留下財赤來臨先削長者福利的印象,有違政策原意,因此認為政府應有配套政策、鼓勵長者就業。行政會議成員林正財昨日表示,60歲至65歲的乘車優惠,主要考慮加強推動60歲至65歲的人士就業,可研究如何減輕長者上班的交通負擔,並建議政府政策上可參考如外國般推出稅務優惠,鼓勵公司聘請60歲以上長者就業,或立法防止年齡歧視。社協及老人權益聯盟亦建議,放寬職津工時限制以鼓勵長者持續就業等。另有建議指港鐵可增加長者優惠次數及幅度,巴士及小巴能擴大「分段」收費,皆可減少政府財政補貼數額。
在削減長者乘車優惠計劃補貼數額同時,政府及業界各行前一步、出台配套政策,幫助長者就業、出行,同時政府注意倡導社會共渡時艱、並率先垂範,相信長者會理解政府難處,依然感受到社會溫暖、支持政府優化計劃。
(來源:香港文匯報A03:要聞 2025/02/03)

