文|韓升洙
在過去的20年，國際金融論壇（IFF）的年會先後在北京和廣州南沙舉行，本次是我們首次在全球金融中心之一的香港舉辦年會。的確，香港目前在全球金融中心中排名第三，並且在商業環境、人力資本和基礎設施等領域領先亞太地區。香港的金融行業，包括投資管理和金融科技近年來取得了顯著增長，進一步增強了香港的全球競爭力。我非常清楚地記得，IFF去年5月在香港與金融管理局聯合舉辦了高層會議，那次會議令人非常難忘，因為這是IFF三年多以來首次舉行的線下會議。
兩個月前在紐約，聯合國召開了一次重要的大會，叫做未來峰會。在會議上通過的《未來契約》中，一個重要議題是當前多邊體系面臨着前所未有的壓力。在全球治理轉型過程中，國際金融架構的改革必須加速推進，通過多邊主義推動全球變革，發揮其在塑造全球經濟格局中的關鍵作用。在過去的幾十年中，多邊主義為各國提供了一個合作、貿易、融資和發展的框架，推動全球經濟達到了前所未有的高度。
的確，多邊主義對於整個世界而言，仍然是至關重要的。自第二次世界大戰結束以來，聯合國和世界貿易組織等多邊機構在塑造全球貿易規則方面發揮了重要作用。通過多邊主義，貿易壁壘被降低，投資流動增加，各國能夠專注於具備比較優勢的行業，從而實現了生產力的整體提升和人民生活水準的改善。多邊主義成功促進了經濟增長和全球合作，但近年來它面臨着重大的挑戰。我們正在見證地緣經濟碎片化趨勢的加劇，經濟決策越來越受到政治和安全考慮的驅動。如果這種趨勢得不到有效遏制，將會破壞建立在開放、基於規則的貿易和國際合作原則上的多邊主義基礎。儘管面臨着多重挑戰，全球合作仍然具有強烈的必要性，因為全球合作的利益遠大於碎片化的成本。
在類似的背景下全面推進全球金融改革的呼聲比以往任何時候都更為迫切。在當今多極化的世界裏面，現有的全球金融架構通過布雷頓森林協議建立，在應對現代全球經濟複雜性方面正面臨越來越多的挑戰。國際貨幣基金組織（IMF）和世界銀行這樣的機構，因其治理結構無法充分代表新興經濟體，現已被視為過時。改革這些機構以反映全球經濟格局的變化，對於恢復其合法性並確保其有效服務全球所有國家至關重要。
全球金融出現去美元化
全球金融秩序中最顯著的變化之一是去美元化的現象，這是一個由地緣政治變化和許多經濟體希望減少對美元依賴的趨勢所推動的現象。雖然去美元化反映了全球金融格局的變動，但它也凸顯了全球經濟碎片化日益嚴重的趨勢，並強調了需要通過全面改革來推動一個更加包容和多極化的金融體系的必要性。兼顧發達經濟體和新興經濟體的利益、保持傳統金融機構競爭力的關鍵是調整投票權和配額。這將更好地反映全球經濟權力格局的變化，沒有這些改革，現有體系可能會失去推動全球合作和變革的能力。
此外日益增長的主權債務負擔，尤其是發展中國家的債務問題，必須引起足夠的關注。這些國家正面臨着不可持續的債務水準，而外部因素如利率上升和貨幣波動，往往加劇了這些問題。同樣，強化全球金融安全網至關重要。改革國際貨幣基金組織特別提款權（SDR）和改善預防性金融安排的獲取，可以為應對全球金融波動提供必要的緩衝。加強這一安全網對於確保各國，特別是發展中國家，能夠應對經濟衝擊並維持穩定，尤其在碎片化加劇的時代至關重要。如果在適當的時候採取這些措施，全球變革將朝着為國際合作開創更加美好的未來邁進。
（本文由國際金融論壇（IFF）聯合主席、聯合國大會主席理事會主席韓升洙為11月23日國際金融論壇（IFF）第21屆全球年會開幕大會致辭改寫而成，並授權本專欄發布）
