編者按：香港「一國兩制」實踐進入了新階段。
在迎來2025年第一輪朝陽之際，《大公報》推出龔之平「邁向由治及興」系列評論，從發展、國安、治理、民生、國際化五個方面，回顧香港過去不平凡的奮鬥經歷、探討面臨的優勢和挑戰、展望未來的空間與機遇，以期為新時代新階段的香港，凝聚社會更廣泛的力量，全力推進由治及興的歷史進程。
剛剛告別的2024年，行政長官李家超帶領特區政府團結社會各界，完善國安法治建設，積極提振經濟信心，識變求變，務實進取。香港社會穩定與創新發展協調統一，提升優勢與融入大局疊加生輝，各項事業呈現面貌日新、大有可為的良好局面。
過去四年多來，在習近平主席和中央堅強領導下，港澳工作撥亂反正，治理體系更加完善，實現了香港政治社會大局、香港憲制秩序的穩定和安全，這些都為香港的長遠繁榮發展提供了基礎必要條件，彰顯了中國共產黨的偉大政治智慧和卓越領導能力，豐富了國家治理體系和治理能力現代化的實踐，也向世人展現了「一國兩制」這一人類創舉的強大生命力。習近平主席在慶祝澳門回歸祖國25周年大會上的重要講話，更站在宏闊歷史的高度，強調指出「一國兩制」實踐的嶄新歷史坐標，深刻闡釋了香港、澳門兩個特區的使命、方向和未來。
二十屆三中全會精神正躍動神州大地，香江兩岸鼓動着革新的浪潮。當前，香港政治生態發生深刻變化，經濟社會煥發勃勃生機。一個強烈的共識就是，發展，還是發展，一切為了發展！經歷過泛政治化漩渦和巨大社會動盪的廣大港人，痛定思痛，香港社會從來沒有像今天這樣，急切呼喚發展、需要發展、推動發展；從來沒有像今天這樣，迫切需要把社會穩定的紅利轉化為事業發展的成果；也從來沒有像今天這樣，渴望在外部大變局中鞏固提升優勢、開闢新的賽道、探索新的發展動能。
我們對香港美好明天充滿信心！
文/龔之平
國家對香港有很高的期待。
「希望李家超行政長官和特別行政區政府穩健施政，全力拚經濟、謀發展，奮力創造香港新的輝煌。」國家主席習近平日前視察澳門期間專門會見了李家超，對香港寄予了殷殷厚望，對香港發展提出了新的要求。
唯有發展，才能實現港人對美好生活的熱切期盼；唯有改革，才能在由治及興的道路上攻艱克難；唯有只爭朝夕，才能把多年的蹉跎歲月補回來。
回歸28年來，在中央支持下，香港發展不斷向前突破。過去4年多來，撥亂反正，香港浴火重生，「東方之珠」綻放出更奪目的光彩；過去一年來，在中央支持下，行政長官李家超帶領特區政府，團結各界，破難而進，劃藍圖、舉新政，強落實、重成效，香港發展呈現嶄新面貌。
「銳意改革、奮發有為，積極對接國家戰略，塑造經濟發展新動能新優勢，在創新創造中推動香港由治及興，為香港繁榮穩定作出更大貢獻。」習近平主席的重要講話，堅定了各界信心，吹響了邁向更好發展的新號角。
緊緊聚焦發展第一要務，香港正迸發出強大動能！
匯聚眾力 推動香港發展迭代更新
企業的興旺，香港的繁榮，祖國的昌盛，從來都是密不可分的。
去年11月29日，一場聲勢浩大的活動在香港舉行。在國務院港澳辦指導、中央政府駐港聯絡辦支持下，來自中資、港資、外資的85間企業代表與特區政府鄭重簽署意向書，決心以實際行動支持和參與北部都會區發展。
面積達300平方公里、佔香港土地面積近三分之一，北部都會區──這一本屆特區政府傾心規劃、着力打造的香港發展新的超級引擎，從蓄勢待發轉入點火起飛。大膽構想、超前布局，創新試行「片區開發」模式，香港以新都會建設點亮「南金融、北創科」的高質量發展之路。
敢於說前人沒有說過的新話，敢於幹前人沒有幹過的事情，不斷突破自我、大膽創新……回應中央港澳辦、國務院港澳辦主任夏寶龍按照中央期望發出的深情呼籲，社會各界動起來、團結起來，主動識變、應變、求變，共同推動香港發展迭代更新、轉型升級。
夢在遠方，路在腳下，步步為營。
幹在實處，勇立潮頭，久久為功。
鞏固提升國際金融、航運、貿易中心地位，全面融入國家發展大局，不斷增強發展動能……謹記習近平主席殷切希望，特區政府擔當作為、務實進取，集中精力拚經濟、謀發展，香港穩定發展良好態勢進一步鞏固。
扛起二十屆三中全會賦予的使命任務，發揮「一國兩制」制度優勢，在集中推出的改革舉措和集約呈現的創新變化中，香港發展現實生動、前景清晰，未來將風光無限。
戰勝挑戰 走出漂亮「U」形曲線
2022年6月30日視察香港時，習近平主席曾表示，「過去一個時期，香港經受一次次嚴峻考驗，戰勝一個個風險挑戰，歷經風雨後，香港浴火重生，展現出蓬勃生機。」
近年來，經歷暴亂、遭遇疫情，面對世界百年變局、外部環境巨變，一路走來、一路艱辛，一路奮鬥、一路收穫。
2020年到2022年，撥亂反正；2022年到2024年，守正創新。
香港發展，走出了一條漂亮的「U」形曲線。經濟自由度重回世界第一；全球金融中心指數報告顯示，香港重回全球三甲；世界競爭力年報顯示，香港位列全球第五……過去一年，香港各項事業以一系列一貫卓越、不斷刷新的國際排名，標誌着她的狀態，呈現着她的前進。
峰會星光璀璨，香江光彩照人。2024年11月18至20日，香港第三屆國際金融領袖投資峰會召開，約300位來自全球超過120家金融機構的國際和地區負責人參加，其中逾100家機構由集團董事長或行政總裁代表。一張張信任票生動印證香港獨特地位和優勢堅若磐石。
看增長。近兩年保持3%左右的經濟增長率，保持發展節奏，小步快跑、蹄疾步穩，相比世界最發達經濟體同期表現毫不遜色。
看亮點。初創企業數目創歷史新高，「高才通」計劃應者雲集，「盛事之都」盛事不斷，高校排名整體抬升，香港人口總量再增加。
看基礎。穩坐亞洲最大的國際資產管理中心、最大的跨境私人財富管理中心地位，成為全球少有的保險中心之一，雄厚實力一如既往。
看潛能。粵港澳大灣區方興未艾，中國式現代化一帆正懸，「一帶一路」跨越新發展，經濟全球化勢不可當，香港功能角色突出、作用空間廣闊。
粉碎了各種「唱衰論」，擦亮着各種「金字招牌」，不躺平、有作為、敢奮鬥的香港，堅持背靠祖國、聯通世界國際化發展道路，任憑風浪起，壯志在胸、無畏無懼。
廓清認識 展現破難而進的勇氣
態勢向好、趨勢向上，但香港發展路上不會一帆風順。
面對現實困難和未知風險，各方不乏正視困難的勇氣、不缺破難而進的意志。
特區政府出現一定財政赤字，財政儲備下降不少，收支平衡被打破。香港消費業、旅遊業有些低沉，「港人北上」讓相關行業焦慮難安。西方反華勢力持續打壓、抹黑香港，傳統發展路徑被設置重重障礙。怎麼看？怎麼辦？
過去一度風波不止、動盪不安，因反中亂港勢力禍害錯失大把機遇，還要把失去的時間追回來、貽誤的機遇趕上來，真正有效破解香港深層次矛盾問題、破除發展瓶頸。怎麼看？怎麼辦？
必須正確地看，積極地辦，大膽地闖。
這幾年，貫徹落實習近平主席治港方略，中央港澳辦、國務院港澳辦主任夏寶龍用心傾力為香港改革發展作思考、作指導，務虛──明確發展目標方向，務實──力促貼地作為擔當，鼓勵、啟示、引導香港的變革。
廓清認識論。講明香港由治及興本質上就是一條創新變化之路，需要團結一致向前看，多用新思維、新辦法、新路徑解決面臨的問題，通過改革實現香港更好發展。
裝備方法論。希望香港加快建設國際創科中心，樹立「無處不旅遊」理念，繼續在「港」上作文章，通過抓具體、重實效，通過一項項具體行動和具體專案尋求突破發展。
提供實踐論。頻頻接見香港外資代表、專業協會，與香港社會各界保持密切深入交流，專門組織香港工商界人士座談會，呼籲各方不做旁觀者、當好參與者，全力為特區發展匯聚動能。
上下同欲，眾志成城，共同發力。
中央政府駐港聯絡辦主任鄭雁雄不遺餘力鼓與呼，希望各方齊面挑戰、躬身入局，當好香港發展建設的排頭兵、推動者、生力軍。
中央政府全力支持香港長期保持獨特地位和優勢，全力支持香港積極穩妥推進改革。2024年，從大幅提高香港入境內地居民旅客免稅額度，到再次修訂《CEPA服務貿易協議》；從持續擴大「個人旅遊簽注」實施範圍，到重啟深圳居民「一簽多行」政策；從開通京港、滬港高鐵卧鋪動車，到推出「非中國籍」香港永久性居民便利來往內地新政；一系列惠港挺港舉措都是為了推動香港更好發展。
怎麼看？怎麼辦？答案一清二楚。
財政赤字不可怕，不要被動產生、消極承受，需要主動作為、積極化解；「港人北上」是壓力更是機遇，乘勢調整行業模式，再造旅遊版圖；香港無懼霸權制裁、政治霸凌，堅持最大開放，繼續走向全球。擁有背靠祖國、聯通世界的顯著優勢，拿出銳意改革、奮發有為的前進姿態，香港走正路、蹚新路、開前路，各方齊心、協力、共進，香港這顆璀璨明珠絕不會暗淡。
改革興港 對接國家戰略創新局
堅定信心，改革圖強，實幹興港。
不辜負習近平主席期望要求，行政長官李家超和特區政府正以不斷增強的使命感、責任感、緊迫性，團結帶領香港各界，發揮善拚敢贏精神，靠前站、往前衝。
貫徹落實二十屆三中全會精神，「改革」成為2024施政報告關鍵字。最近接受訪問時，李家超說，「如不改革，香港就會被淘汰」，理念實踐知行合一；從大局和長遠需要出發積極謀劃香港發展，就運輸基建、創新科技、醫療健康等各領域制定發展藍圖，致力打造國際黃金交易中心、國際風險管理中心區、全球慈善中心，挖掘創造新增長點；布局低空經濟，發展銀髮經濟，做大盛事經濟，推動熊貓經濟，搶抓機遇、企業和人才，相信「路不行不到，事不做不成」，始終堅持以「結果為導向」。
遇強愈強，再創高峰，踏平坎坷成大道。
2024年，香港改革氣象煥然一新。2025年及今後一個階段，香港發展的邏輯更清晰，改革的旋律更高亢。
──守好根本，釋放紅利。全面準確貫徹落實「一國兩制」方針，堅定捍衛國家主權、安全、發展利益，堅持把握和完善行政主導體制，持續轉化、最大釋放「愛國者治港」制度紅利；
──夯實基礎，凝聚人心。全面穩固香港由亂到治管治成果，確保形勢穩定、社會安定，堅持在位有為、為民惠民，真正把普通市民的期盼作為施政最大要求，讓發展成果更多更公平惠及全體市民；
──加大改革，穩中求進。全面確立香港改革發展新理念，有力落實二十屆三中全會精神，提高改革的系統集成性、協同配合性，堅持創新科技統領，積極發展新質生產力，堅持打破既得利益藩籬，積極推進各領域改革；
──融入大局，開拓新局。全面加快融入國家發展大局行動步伐，積極對接國家戰略，進一步健全在國家對外開放中更好發揮作用機制，在粵港澳大灣區建設中更見香港實踐成效，在「一帶一路」上搭建更多香港功能平台，讓北部都會區建設更快更好；
──擴展版圖，領跑世界。全面優化國際化發展路線和聯通世界模式，適應全球經濟變局明定位、調結構，加快布局中東、南美、東南亞市場，爭取盡快成為區域全面經濟夥伴關係協定成員，毫不動搖開放發展、擁抱世界。
塑造經濟發展新動能新優勢，在創新創造中推動香港由治及興，特區政府在路上，社會各界在路上。看長遠，「計大數」，再多幹一些，以自身工作的確定性應對形勢變化的不確定性，香港繁榮穩定態勢不變、趨勢已成。
「在新的起點上，要掀開香港歷史新的一頁、書寫香港新的輝煌，讓香港這顆明珠更加熠熠生輝是等不來的，也不會輕鬆，只有全力拚搏，努力奮鬥，擼起袖子加油幹，才能不斷譜寫『一國兩制』實踐精彩華章。」夏寶龍主任的這句話，激勵香港各界團結開拓、堅定前行！
（來源：大公報A3：要聞 2025/01/01）
