（大公報記者 趙一存、任芳頡、黃寶儀）國家移民管理局17日發布公告，即日起全面放寬優化過境免簽政策，將過境免簽外國人在境內停留時間由原72小時和144小時均延長為240小時（10天），同時新增21個口岸為過境免簽人員入出境口岸，並進一步擴大停留活動區域。符合條件的俄羅斯、英國、美國等54國人員，從中國過境前往第三國（地區），可從24個省區市60個對外開放口岸中任一口岸免簽來華，並在規定區域停留活動不超過240小時。
專家表示，港澳作為國際郵輪的重要母港，外國遊客乘郵輪抵達港澳後能免簽進入內地，將極大推動港澳旅遊和經濟發展，成為更具吸引力的旅遊和投資地，「免簽效應」可望帶來新機遇新動能。
外交部引用四句詩詞 歡迎外國友人「種草」中國
據國家移民管理局黨組成員、副局長毛旭介紹，新政策增加山西太原武宿國際機場口岸，江蘇蘇南碩放、福建福州長樂、海南海口美蘭、三亞鳳凰國際機場口岸等21個口岸為240小時過境免簽人員入境口岸，適用口岸由原有39個增加至60個。
公告指出，全面放寬優化後240小時過境免簽政策進一步擴大停留活動區域。政策適用省份由原有的北京、天津、河北、遼寧、黑龍江、上海、江蘇、浙江、福建、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、雲南、陝西19個省（區、市），增加山西、安徽、江西、海南、貴州5省，合計24個省（區、市）。
允停留活動區域內跨省域旅行
新增的5省中，過境免簽人員在安徽、海南、貴州3省停留活動區域為全省；在山西省停留活動區域為太原、大同市；在江西省停留活動區域為南昌、景德鎮市。另將福建、湖北、陝西3省停留活動區域擴大至全省，廣西壯族自治區停留活動區域擴大至南寧、柳州、桂林、梧州和北海等12市行政區域。通過過境免簽政策來華的外國人可在上述24個省（區、市）允許停留活動區域內跨省域旅行。
新政最大特點是適用範圍大幅增加，允許跨區域通行，外國遊客從內地出境將不受入境口岸限制。在內地期間，也可進出港澳或經港澳飛往外國。通過港澳過境免簽政策來華的外國人亦可在24個省區市跨省域旅行，在允許停留的區域內自行安排行程。國家移民管理局外國人管理司副司長柳佳表示，實施跨區域通行有利於增強輻射帶動，提升開放水平、發展外向經濟，進一步釋放免簽政策紅利。
17日，就近期海外社交平台上關於來華旅行的圖文視頻備受歡迎現象，外交部發言人林劍在例會上說：「我們熱忱歡迎更多外國朋友們繼續『種草』中國，更多感受『不到長城非好漢』的歷史滄桑，『水光瀲灧晴方好』的自然壯美，『星漢燦爛、若出其裏』的先進科技，以及『晚來天欲雪，能飲一杯無』的人文情懷。」
全國工商聯執委、哈佛大學訪問學者胡定核告訴大公報，一系列舉措彰顯中國對外開放的決心，為中國經濟及港澳地區的發展注入新活力。過境免簽政策的全面放寬，對港澳地區具深遠影響。港澳作為國際郵輪的重要母港，國際旅客乘郵輪抵達港澳後能夠免簽進入內地，將極大推動港澳地區旅遊和經濟發展，顯著提升港澳地區的國際影響力，使其成為更具吸引力的旅遊和投資地。
前11月來華外國人逾2900萬人次 大增86%
國家移民管理局黨組成員、副局長毛旭17日在移民局新聞發布會上介紹，近年來，國家移民管理局聚焦推進更高水平對外開放，持續推出一系列靈活、便利的外國人來華政策，不斷優化口岸簽證、過境免簽、區域性入境免簽等政策，會同外交部擴大單方面免簽、互免簽證範圍，會同文化和旅遊部、商務部等相關部門提升外籍人員在華出行、支付、通訊、住宿便利度，有力促進了中外人員交往和交流合作，帶動了旅遊、交通、餐飲等相關產業發展。
他指出，據國家移民管理局最新統計，今年1月至11月，全國各口岸入境外國人2921.8萬人次，同比增長86.2%；其中通過免簽入境1744.6萬人次，同比增長123.3%。今年以來，72/144小時過境免簽政策在境內外廣受歡迎，反響熱烈，適用此政策來華外國人數量同比上升132.9%。
毛旭表示，下一步，國家移民管理局將積極會同文化和旅遊部、商務部等有關部門和地方政府抓好過境免簽政策的落地實施，統籌發展和安全、活力和秩序、服務和管理，釋放政策紅利，激發市場活力，切實提升過境免簽人員的入境便捷度、生活便利度和政策知曉度，吸引促進更多外籍人員來華旅遊、商貿、訪問交流。同時，深入推進移民管理領域制度型開放，推行更大範圍、更寬領域、更深層次的開放政策，營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。
申請240小時過境免簽三種適用情況
❶ 俄羅斯、巴西、英國、美國、加拿大等54個國家的公民，在前往第三國時，可以從中國24個省區市的60個開放口岸中任一口岸免簽來華，並在規定區域內停留活動不超過240小時。
❷ 持有有效國際旅行證件和確定日期及座位的聯程客票的外籍旅客，需提前訂妥在華經停且240小時內前往第三國或地區的聯程客票，並向口岸邊檢機關提出申請，經邊檢機關依法辦理過境手續後入境。
❸ 符合條件的過境免簽政策國家的公民，需持有效期不少於3個月的本人護照，並填寫臨時入境外國人入境卡，接受出入境邊防檢查機關的檢查和詢問。
專家解讀｜新增經港出入選項 灣區旅業着手布局
「對大灣區旅遊來說，這是一個好消息。」嶺南集團旗下廣之旅新聞發言人官鍵在接受大公報記者採訪時指出，新政策允許過境免簽的外國人在許可區域內跨省域旅行，增加了外國遊客過境免簽的第三地出入可行性，使經港澳飛離開或坐船入境南沙、蛇口成為可能。
「按照現行政策，過境免簽人員需要在入境時提供第二程交通憑證，未來如果外國遊客選擇經港澳離開，是提供赴港澳的交通憑證，還是只需要港澳的機票，還需進一步明確。」官鍵希望有關細則能盡快公布，業界也能快速做出響應、布局。
廣東旅遊資源豐富，加上毗鄰港澳地區，灣區內城市間的交流與融合頻繁。官鍵表示，未來粵港澳三地可以攜手進行統一的旅遊形象宣傳和旅遊資源推介，吸引外國遊客到灣區旅遊。隨着過境免簽政策的進一步放寬，廣東業界預計來華、來粵入境旅遊市場將持續升溫，紛紛開始布局。廣之旅將陸續增加推出行程天數在7-10天的來華深度入境旅遊產品，在阿聯酋、摩納哥、波蘭、德國、塞爾維亞等國家及地區推廣銷售，吸引更多外國遊客來華來粵感受不一樣的節日氣氛。
（來源：大公報A7：要聞 2024/12/18）
