澳門回歸祖國25周年到來，琴澳民生融合發展提速。近年橫琴粵澳深度合作區通過有序推進教育、衛生健康、文化體育、社會保障、澳門青年發展等事務，多項公共服務試點銜接澳門標準，加快打造「便利澳門居民生活就業的新空間」。數據顯示，截至今年9月，已有超1.65萬名澳門居民北上橫琴生活居住，5,100多名澳門人在橫琴就業。
琴澳最近處僅相距187米，近年「互聯互通」更加速推進，「琴澳同城」已在眼前。譬如，澳門輕軌橫琴線以橫琴口岸為樞紐，與澳門輕軌、珠機城際二期城軌連成一線，進一步提升居民進出便利度。
「隨著橫琴的發展越來越好，橫琴口岸通關也日趨方便，我正考慮在橫琴置業與發展。」澳門居民劉女士說。據橫琴邊檢站統計，自2021年9月17日以來，橫琴出入境邊防檢查站共查驗出入境旅客超4,890萬人次，出入境車輛超572萬輛次。其中，往返琴澳就業就學、港澳常住居民等民生性客流持續攀升，佔年度客流總量的近70%。橫琴口岸作為琴澳居民「雙城生活」的重要樞紐，其琴澳民生跨境通行的特點愈發明顯。
內地第一所澳人子弟學校已建成啟用
作為內地第一所澳人子弟學校，濠江中學附屬橫琴學校今年已建成啟用，成為琴澳一體化穩步前進的重要例證。該校的設計不僅具有澳門課程特色，學校學歷與澳門同等，校內的澳門學生同樣享有趨同澳門免費教育的待遇。「這讓我們住在橫琴的澳門家長倍感親切。」澳門家長黃成彬說，選擇這裏除了距離近之外，更重要的是其在延續濠江中學傳統優勢課程的基礎上，引入IB國際課程，能培養孩子的外語能力和國際視野。
按規劃，濠江中學附屬橫琴學校將覆蓋從幼稚園到高中，最大規模為66個班，學生人數可達2,310人。而橫琴也把在橫琴就業、居住的澳門居民子女入讀公辦學校，視同橫琴戶籍學生錄取。目前在橫琴就讀的澳門學生逐年增長，截至今年7月的人數較2021年底增長逾一倍。
以「小切口」推動民生融合「大格局」
濠江中學附屬橫琴學校是橫琴「澳門新街坊」項目的教育配套設施，與該項目通過風雨連廊相接，將打造趨同澳門的生活環境。在「澳門新街坊」內，葡式石面廣場、街燈欄杆等澳門特色元素凸顯。這個粵澳攜手合作建設的首個面向澳門居民的綜合民生工程，成為橫琴推動公共服務和社會保障體系與澳門有序銜接的一個縮影。
「澳門新街坊」項目內的教育、醫療、廣播電視、國際互聯網等公共服務先行試點銜接澳門標準，27套境外電視頻道及澳廣視91台可在項目內播放，澳門醫護人員可進駐衛生站執業並使用在澳門已上市的部分藥品。而澳門街坊會聯合總會廣東辦事處也在「澳門新街坊」內設立長者服務中心，將康復理療、居家安全、個案輔導等澳門社區服務帶過來，幫助澳人更快融入橫琴生活。可見，橫琴正以「澳門新街坊」這樣的「小切口」推動民生融合「大格局」，不斷增加琴澳居民的獲得感和幸福感。
橫琴創業基地孵化逾520港澳企業項目 跨境執業範圍持續增加
橫琴粵澳深度合作區近年加速發展，吸引港澳青年北上續增。目前橫琴從場地租金、創業獎勵、配套資助等方面加大對港澳青年創新創業的扶持力度；截至2024年10月，合作區首批6家面向港澳青年的創新創業基地，累計孵化港澳項目521個，其中澳門項目468個。同時，自合作區成立以來跨境執業範圍增至9類，人數超1,300人。其中，僅在建築及相關工程咨詢領域便有97家港澳企業和477名港澳專業人士獲認可在橫琴提供服務，其參與建設的港澳工程管理模式項目工程造價達56億元人民幣。
「港澳建築及工程企業和專業人士透過備案政策可以進入橫琴，是業界期盼的新機遇，可助力港澳業界積極參與橫琴的投資及建設。」香港建築師吳先生表示，粵港澳業界亦可加強經驗和技術交流，共同提升建設技術水平，推動港澳業界與內地建築市場接軌。
來自澳門中醫藥世家的「90後」黃茵北上橫琴開設企業，生產澳門總公司研發的中醫藥產品，還開設了首家擁有澳門藥學技術人才的澳資藥房。「未來，期望可以在兩地中醫藥交流上起到助力的效果。」黃茵希望可以通過橫琴將中醫藥推廣到海外國家。
為助力澳門青年北上橫琴創業發展，橫琴相繼出台一系列扶持政策，包括享有「澳人澳稅」、實現「拎包入住」，澳門企業還能享受一年免租的場地優惠等。黃茵目前已在橫琴「澳門新街坊」認購了一套住宅。「越來越多的澳門年輕人選擇留在這裡，政府也提供更便利的生活條件以及創新創業環境，橫琴正在變成澳門居民的新家」。
專家點評｜「便利澳門居民生活就業的新空間」成果
澳門大學法學院教授、博士生導師涂廣建：
橫琴的面貌已煥然一新，便利澳人跨境生活，也提升了橫琴的吸引力；而新建的便利澳門居民生活和就業、創業的相關項目設施，也為他們在橫琴安居樂業打下扎實的基礎。
珠海澳大科技研究院院長陳國凱：
如今琴澳兩地同城、無感跨境，人員進出高度便利。隨着橫琴粵澳深度合作區「分線管理」，人才、資金、信息等要素高效流動，琴澳一體化發展步步進階。
中山大學粵港澳發展研究院教授陳廣漢：
橫琴正在打造「便利澳門居民生活就業的新空間」，推動琴澳的生活環境與營商環境一體化，建議仍要進一步提高管理效率，特別是將粵澳「共商共建共管共享」新體制進一步落實好。
（來源：香港文匯報A13：港聞 2024/12/18）
