(大公文匯全媒體記者 黃子龍)澳門回歸祖國以來,法律制度不斷完善。澳門立法會主席高開賢近日接受傳媒訪問時表示,作為澳門特區的立法機關,澳門立法會一直堅守職責,做好立法與監督工作,全面準確貫徹「一國兩制」、「澳人治澳」、高度自治的基本方針,與特區政府緊密配合。在助力澳門融入國家發展大局方面,他表示,立法會會在立法工作上配合特區政府,相信在今後不斷的探索當中,定能進一步推進相關立法工作,共同推動澳門繁榮發展。
高開賢表示,澳門回歸當日凌晨在立法會大樓舉行了首次團體會議,審議並通過了11部回歸必備法案,這場午夜立法為澳門立法機關、司法機關的運作奠定了法律基礎,也為貫徹「一國兩制」和澳門基本法的各項制度做好了法律準備。這一舉措,不僅體現了立法會的高效和專業,更為澳門的長遠發展奠定了堅實基礎。
確保愛國者治澳 保障長治久安
他指出,在過去的25年裏,澳門立法會根據社會的實際需要和需求,在不同領域進行了大量的立法和修法工作。據統計,共審議和通過了404部法律,涵蓋了國家安全、經濟發展、民生建設等多個方面。特別是在國家安全方面,於2009年落實基本法第二十三條,制定了維護國家安全法,並在隨後對有關法律制度進行了完善和修訂,制定了保守國家秘密法等配套法律,為維護國家的主權、安全和發展利益作出了重要貢獻。
澳門立法會在各方面都起到關鍵作用。高開賢提到,在愛國者治澳方面,澳門立法會通過對行政長官選舉法、立法會選舉法等法律的修法工作,確保了澳門特區的管治權牢牢掌握在愛國者手中,為澳門的政治穩定和長治久安提供了法律保障。在經濟方面,立法會制定和修訂了一系列與博彩相關的法律,確保了博彩業的適度、健康發展。
同時,為了推動澳門經濟的適度多元發展,立法會積極配合特區政府的相關政策,加快推動中醫藥大健康、現代金融、高新科技、會展商貿和文化體育等領域的立法工作。
他坦言,澳門現時產業比較單一,經濟體量較小,目前要保證博彩業能夠適度、健康發展,同時也要推進特區政府「1+4」適度多元發展策略的工作。他期望,通過立法會和特區政府的配合,今後能夠把澳門的發展得更好,社會更加穩定。
立法改善民生 提升市民獲得感
在民生建設領域,立法會更是通過立法和修法工作,不斷改善教育、就業、社會保障、房屋、保安等方面的法律法規,使澳門的社會民生得到了顯著改善。澳門市民的獲得感、幸福感和安全感不斷提升,這離不開立法會的辛勤付出和不懈努力。
在融入國家發展大局方面,高開賢表示,國家給予了澳門極大的發展空間。他舉例指,橫琴合作區是澳門和廣東省共同管理的,為澳門發展提供較大的空間,當中許多方面都是創新的,例如不同的法律、關稅、貨幣等,都需要兩地互相融合。他坦言,這些方面的工作現時仍處於估算、探索的階段,在推展有關工作的過程中,立法會需要在立法工作上配合特區政府。
他相信,在制定與粵港澳大灣區和橫琴合作區相關的政策時,立法會與特區政府亦能通過良性互動,合作無間,使澳門更好地融入國家發展大局中,使澳門的居民有更大的獲得感、幸福感、安全感。
凝聚共識|「國家好,澳門才好」
澳門立法會與特區政府間有監督、有合作的良性互動,為推進澳門發展起到積極作用。澳門立法會主席高開賢近日接受傳媒訪問時坦言,在討論一般的法律時,由於會涉及到不同階層、不同領域、不同的利益持份者的要求,在審閱過程中可能存在比較多的爭議。然而,在落實國家安全法方面,立法會和特區政府有共識:國家好,澳門才好;如果國家有問題,也會影響到澳門的發展。他指出,在國家安全方面,社會上都有一個共識,所以在通過國家安全法時都迅速一致。
他指出,澳門立法會一直配合特區政府施政,特別是委員會討論立法的過程中,來自各階層不同議員提出各方面意見時,政府會在充分討論後選擇是否接納,若接納意見,便根據意見修改法案;若不能接納,亦會在委員會中作充分解釋,當雙方達至共識後,才會把修改好的條文提交至立法會全體會議,再次作細則性討論和通過。
在疫情後的經濟復甦中,澳門立法會與特區政府的互動更為緊密。高開賢表示,為了應對疫情對澳門經濟的衝擊,立法會與政府共同制定了相關政策和法律,為澳門的旅遊業和相關產業提供了新的發展機遇,特別在設立橫琴粵澳深度合作區後,需要制定更多相關法律,在有關制度的銜接工作上亦須不斷探索,相信在立法會和特區政府的合作下,澳門能更好地利用好各方面的政策,為澳門融入國家發展大局打下更好基礎。
(來源:大公報A9:要聞 2024/12/10)