文/冼漢迪
今年7月,「港車北上」突破了100萬輛次,這項政策的實施切實激發了香港市民北上的熱情,帶動了大灣區旅遊和零售業的發展,也為大灣區內的文化交流搭建了橋梁。通過首創的電子牌證,以及單次逗留不超30天、每年不超180天等靈活政策,讓香港居民在規劃北上行程時擁有了更多的便利與自由,無論是商務活動、探親訪友還是休閑旅遊,都能享受到更加靈活多樣的出行體驗。未來,「港車北上」的可通行口岸還有望擴展至深圳陸路口岸。
與之相比,「粵車南下」的進度顯得較為緩慢,香港各界對於「粵車南下」的顧慮也相對較多。筆者認為,在確保合理限制車輛數量及通行區域的前提下,穩妥推進該政策落地十分必要。首階段可選擇深圳作為試點,適時評估對香港交通、環境等方面的影響,並根據實施效果進行調整優化。此舉有助於探索未來全面對接的可行方案,還能為香港帶來更多高收入或高淨值的內地遊客。同時,「粵車南下」措施應參考「港車北上」或兩地車牌設立合理的收費機制,以平衡市場需求,並為特區政府帶來一定的財政收入。
此外,粵港、粵澳兩地牌車輛在今年5月亦迎來了四項便利措施,主要着重於車輛管理的優化,但在大灣區規則銜接機制對接方面的探索略顯不足。鑒於「港車北上」的成功實踐,筆者認為應進一步優化兩地車輛跨境管理措施。一是出台兩地牌車輛加簽第二個可常態通關陸路口岸政策,設置合理的加簽費用,並對口岸每月加簽車輛配額進行動態限制,確保通關效率與口岸承載能力相匹配。此舉既能滿足兩地車輛的通行需求,減少跨境通行的路程和時間成本,又能為香港特區政府及深圳市政府增加一定的財政收入。二是整合「港車北上」和兩地車牌等管理措施,建立統一的跨境車輛管理平台,包括未來可能實施「粵車南下」措施,以減少管理複雜性、簡化辦理手續,並在未來逐步形成主要在車輛逗留時間存在差異的車輛跨境模式。
「港車北上」政策的成功實踐已證明了便利化措施在促進人員往來和經濟融合方面的關鍵作用。同樣的,推動「粵車南下」措施、優化兩地車牌管理措施也具有同等重要的意義。總之,人流動是大灣區融合的關鍵,也是促進香港經濟複蘇的重要動力,希望兩地政府加強政策溝通和協調,共同推動有關政策的落地實施,促進大灣區的融合發展。
(作者為港區全國人大代表、互聯網專業協會會長)