(大公文匯全媒體 記者 李九歌)香港特別行政區政府文化體育及旅遊局(原民政事務局)於2020年向港協暨奧委會撥款開展為期五年的機構管治檢討工作,以評估屬會的運作及内部監察機制,並提升屬會機構管治水平和運作透明度。中國香港體育協會暨奧林匹克委員會(港協暨奧委會)今日(20日)舉行簡報會,向屬下體育總會公布機構管治檢討結果,並發布《機構管治守則》(《守則》)和相關參考資料,為屬會提供務實可行的指引,共同提升機構管治水平。港協暨奧委會義務秘書長楊祖賜和副會長霍啟剛會後見記者。
據悉,港協暨奧委會於2020年10月成立「機構管治小組」(現為機構管治部),展開為期五年的機構管治檢討工作。機構管治檢討於2020年12月至2023年9月進行,共涵蓋77個屬會,共六個主要範疇,包括董事會管治、誠信管治、選拔運動員、教練及裁判員管理、會籍管理,以及一般行政事務,合共243個良好機構管治的項目。
港協暨奧委會副會長霍啟剛表示,檢討結果顯示,綜合而言,273個良好機構管治項目達到「全面執行」及「部分執行」的體育總會佔約六成,即「達標」,其餘四成體育總會仍有改善空間,反映近年不同政府部門、港協暨奧委會和各屬會的共同努力下,在推行良好機構管治方面漸見成效,亦留意到部分範疇需優化,包括董事會管治、選拔運動員,以及教練及裁判員管理。
他續指,檢視報告就實際情況提出具體意見和措施,包括制定一套具體且系化的機構管治守則,建立或改善選拔運動員、教練及裁判員的資格和註冊機制、處理投訴的程序等,強調利於共同提升行政運作管治水平。港協暨奧委會要求各屬會於2026年底或之前,因應實際運作情況和需要落實執行《守則》,盼與各屬會共同提升管治水平。他明白每一個體育項目和體育總會具有獨特性,並非一概而論的「一刀切」,是量身定做的解決方案,會與各屬會保持溝通、提供支援措施以更好落實要求。
港協暨奧委會將於2027年初,檢視屬會落實執行《守則》情況,向機構管治水平達標的屬會發出確認證書。未來將視乎情況提升行動,例如發出警告、指派觀察員予董事會、接管屬會管理等。港協暨奧委會義務秘書長楊祖賜表示,希望在尊重每一屬會的自主權之外,跟進與時並進的《守則》,以優化提升管治水平。港協暨奧委會考慮修改組織章程,在必要時通過不同程序介入,強調整體措施有針對性提升管治水平,更可以保障運動員和運動項目的發展。2027年起檢視落實《守則》情況並發出《遵行守則證明書》,若屬會未能遵守,港協暨奧委會將視乎個別情況進行檢視直至屬會達到滿意水平。港協暨奧委會將視乎個別屬會的實際情況,以及需修正的地方及嚴重程度等,介入協助屬會糾正。由於確認證書是康文署考慮撥款申請的條件之一,不獲發確認證書可能會影響康文署向屬會發放資助,其間康文署將可能暫停恒常向該屬會發放資助,直至屬會管治情況改善,並獲港協暨奧委會確認。
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