（大公文匯全媒體記者 鄭洢林）新一份施政報告於本月16日發布，當中以科技賦能經濟，大力發展新質生產力是其中一大亮點。那麼香港在新型態工業發展上有哪些痛點呢？ 「政、產、學、研、投」怎樣協作推動研究成果落地？孫東如何看待創科局過去兩年的工作成果？創新科技及工業局局長孫東近日來到香港大公文匯傳媒集團接受專訪，一一剖析香港科創的發展前路。
談合作：打破界別之間障礙 為大灣區合作提供空間
新一份施政報告中提及，政府將推動成立「香港新型工業發展聯盟」，促進「政、產、學、研、投」緊密協作，建構香港新型工業合作平台。而對於這種合作模式，孫東講解，香港要發展新興工業是一個艱鉅的任務，因為香港起步晚、任務重，幾乎從零開始，所以光靠政府不行，一定要調動社會所有的持份者，共同加快這個過程。正是在這樣一個大的背景下，施政報告提出成立一個聯盟，主要由「產、學、研、投」四個領域人才組成，加上政府在背後支持，共同推動新型工業化，加強跨界合作。他舉例稱，讓來港上市的科技公司與本地的大學合作，大學可以為上市企業賦能，提供新的技術和發展動力，上市企業也可以建立平台，為大學提供進一步的支持，透過社會不同角色的相互交流，打破界別之間的障礙，促進高效的合作，為科技發展賦能。
談到與大灣區城市的產業合作，孫東就表示，現在特區政府推出所有的政策都是立足香港、立足大灣區，繼而服務國家的整體戰略，政府的態度是開放的。就像此次提及設立的100億元「創科產業引導基金」，以及以前推出的各項創新科技基金，在百分之百投資與香港關聯的企業前提下，其中一半以上的資金是允許用在香港以外的地方，這就為大灣區的發展，大灣區的合作提供了巨大的空間。
談痛點：成立基金釋放土地 打通最後一公里
談到香港創科發展的先天不足，孫東坦言，「香港創科產業的發展，在我看來有兩大痛點，資金和土地。」但在此次的施政報告中看到了針對性的改善政策。資金方面，特區政府加大投資和引領社會資本，革新投資創科產業的思路，其中最大的亮點便是設立100億元「創科產業引導基金」，透過成立母基金，加強引導市場資金投資指定策略性新興和未來產業。孫東指，未來5至10年是香港高品質發展、經濟轉型的黃金期及關鍵期，資金在未來產業升級發展中，可說是有「打通最後一公里」的關鍵作用，但此過程不能單靠政府投入，故設立引導基金，吸引更多社會資本與政府一起投資具戰略意義的策略性發展產業。創科局下一步會訂定框架、規則和目標，透過這個產業引導基金，再透過母基金撬動更多市場資金，希望未來能夠緩解資金不足的痛點。
而在土地方面，孫東認為，「以什麼價格，如何利用土地作為一個資源，去吸引更多企業來香港發展，這是我們需要解決的問題。」他指出，香港並不是沒有土地，關鍵在於如何釋放土地。明年沙嶺土地改劃程序完成後，將開始正式招標，採用「雙信封制」，一個信封是關於土地的價格，另一信封是相關產業能為香港所帶來的經濟回報，兩個方面都要衡量，可以說這是未來整個新田科技城產業發展的前哨站。此外他還提及了「兵家必爭之地」的河套合作區，希望它能吸引社會資本，以及海內外的優秀的企業過來共同參與河套的發展，今後的新田科技城也是如此。
談人才：投資創科就是投資人才 政府須提供舞台發揮
香港近年一直在「搶人才、留人才」，此次施政報告也提到要將香港打造成國際高端人才集聚高地。孫東就表示，在發展的過程中，人才不能單獨地分開審視。投資創科公司的時候，投資者投資的也是人才，所以很多創科項目的重點也是人才。當下特區政府建立許多平台、發展新產業，吸引全世界最好的相關的人才來到香港；同時，壯大創科人才庫，推進第三個InnoHK研發平台，聚焦先進製造、材料、能源，並在平台下成立一所研究中心，參與嫦娥八號任務，增加發展動力。目前，InnoHK已聚集2,500名來自世界各地的人才。孫東認為，對於頂尖人才，特區政府接下來需要做的就是提供舞台，讓他們能夠發揮聰明才智，透過人才去推動科技，利用科技去引領產業，然後再透過產業去匯聚人才。
談及來港人才提出香港欠缺半導體、生物醫療科技的相關產業，讓其無法對接或者找到工作，孫東就坦言，這些行業入門門檻相對較高，對場地、土地、資金都有比較高的要求。所以在香港真正建立高端的製造業，土地和資金的問題必須解決。目前特區政府已經意識到這個問題，正在全力解決。今年施政報告也提出，要設立基金幫助相關企業進駐香港，當然提出政策到獲得批准，再到最後落實，仍需要一些時間。他認為，「只要沿着這個方向做下去，前途是光明的，結果也一定是好的。」
「這兩年半來一路快跑，很高興香港的科創還是有很大的變化。」孫東表示，現下香港創科界空前團結，無論是大學、科研機構，還是企業，都非常珍惜多年來難得的機遇，努力發展創新；另一方面，由於地緣政治影響，內地的企業要踏出國門，迫切需要善用香港這個窗口，香港的重要性大大加強。他指出，機會可能也就這麼幾年，香港當下需要把握這個黃金時期，盡量把工作做好，追趕創科發展的大潮。
