（大公文匯網記者 朱燁 北京報道）19日，中共中央舉行新聞發布會，介紹和解讀黨的二十屆三中全會精神。中央財辦分管日常工作的副主任、中央農辦主任韓文秀在發布會上介紹，黨的二十屆三中全會通過的《決定》提出，要推進能源、鐵路等行業自然壟斷環節獨立運營和競爭性環節市場化改革。對此，中國人民大學重陽金融研究院合作研究部主任劉英對大公文匯網記者表示，能源、鐵路等行業中涉及到國家經濟命脈的部分需要獨立運營，因為完全的市場化將有可能失去普惠性和公平性，但是獨立運營絕不代表「計劃經濟」。
劉英同時提醒，「競爭性環節市場化改革」的表述意味着有更多環節將放給市場，讓民營企業有機會參與進來，要讓市場在資源配置中起決定性作用，讓價值規律發揮作用，從而更好地進行市場競爭，形成良性循環。「這是構建高水平社會主義市場經濟體制中的制度建設，也是市場化改革中非常重要的方面。」
劉英提到，能源和鐵路都有很長的產業鏈、供應鏈，在這些環節中，有的部分需要由企業獨立運營以保證價格穩定、核心技術安全等，但其他更多的部分是可以放給市場的機會。「這是一體兩面的，並非保持獨立運營的同時進行市場化改革，而是該獨立運營的部分保持獨立，該放手的部分就放手。」
她認為，在構建高水平社會主義市場經濟體制時，應該實現政企分開，政府不應該過多干預。舉例而言，劉英表示，比如列車上的商品、餐飲供應等，就可以打破鐵路公司壟斷，公平競爭，為老百姓謀福利，讓大家用更低的價格獲得更好的商品。能源方面，以石油為例，她表示，石油的上中下游產業鏈也非常龐大，勘探、開採、煉化、深加工等環節眾多，有些環節完全可以放給市場來做，比如煉化。」她說，包括加油站也是，之前一家壟斷，後來逐步分成數家。
她強調，「高水平社會主義市場經濟體制」即便前面加了很多定語，但核心詞彙還是「市場經濟體制」，也因此，她認為，除了保障運營的核心部分，其他環節都可以儘可能地邀請民營企業參與進來，一方面可以激活整個行業的活力，另一方面也可以給民企本身帶來收益，還能藉助市場規律，給民眾帶來更物美價廉的商品。「這其實就是我們改革的方向。」
