文／林天詢
中央4天之內連出4項惠港政策！行政長官李家超昨日宣布，中央將再送贈香港兩隻大熊貓；國家出入境管理局昨日宣布，港澳永久性居民中的非中國籍人員，可獲簽發「回鄉證」；日前，國務院商務部與特區政府實質性完成CEPA下進一步開放服務貿易的磋商；上周五，內地居民離港的免稅額增至15000元人民幣。上述4舉措，對於提振香港發展動能、增進香港凝聚力、提高香港競爭力、強化香港互聯通優勢，都有重要作用，充分說明中央對香港的支持和關愛，也再次說明香港是祖國的「掌上明珠」。有中央的支持，香港當踔厲奮發，抓機遇全速向前。
一、送「福」
昨天是香港回歸祖國27周年的大喜日子，行政長官李家超在慶祝酒會致辭時宣布了一個好消息，中央同意再次送贈一對大熊貓予特區，特區政府已與內地方面展開對接，預計大熊貓幾個月後到港。李家超對中央政府表示感謝，認為有關安排充分顯示中央對特區的關心和支持。文化體育及旅遊局局長楊潤雄相信，新一對大熊貓的加入會為香港的旅遊業注入動力。
香港先後共有4隻大熊貓，分別是：安安、佳佳、樂樂、盈盈，前兩隻已經逝世，帶給了港人無數回憶。未來新來的兩隻大熊貓，不僅能讓樂樂、盈盈有新的夥伴，也能為港人和遊客帶來更多的歡樂。正如李家超所說：「中央過去送贈的兩對大熊貓陪伴一代又一代的香港人成長，是大家的集體回憶。即將來臨的一對大熊貓，將會成為香港人的親密『家人』，帶給我們歡笑和喜悅。」特區政府已與港澳辦及國家林草局展開對接，商討大熊貓赴港的安排。在接下來的時間裏，特區政府及有關部門要確保海洋公園做好照顧大熊貓的各項工作，更應展開一系列的推廣活動，借大熊貓抵港說好「香港故事」。
二、便「行」
同一時間，內地出入境管理局公布，由7月10日起，港澳永久性居民中的非中國籍人員，可獲簽發「港澳居民來往內地通行證（非中國籍）」，證件有效期5年，持證人每次停留不超過90日，並可在口岸履行指紋採集等手續後，經快捷通道通關。
這是一項極具突破性的政策，既體現了中央對香港的「偏愛」，也彰顯了國家開放之門越開越大。新措施不限國籍和行業，充分彰顯了香港在「一國兩制」下的獨特地位，有助於香港繼續保持國際化和多元化，為世界各地公司和人才落戶香港提供巨大誘因。
這項便利安排與行政長官2023年施政報告宣布的「北上」一簽多行措施相得益彰，全方位回應了香港社會各界期盼。同時，這對於香港「搶人才」、「搶企業」也有重要的推動作用。未來特區政府要用好這些措施，把握「一國兩制」賦予香港特區的特殊角色和使命，為國家開放發展作出更大貢獻。
三、增「利」
昨日，國務院商務部發布，近日商務部同相關部門與香港特區政府共同召開《關於建立更緊密經貿關係的安排》（CEPA）聯合指導委員會第三次高官會，實質性完成內地與香港CEPA服務貿易協定新一輪修訂磋商。雙方商定將加緊做好有關技術準備並履行報批程序，盡早簽署和實施協議。這將為更多港資港企港專業人士進入內地龐大市場，提供更多的便利和優惠。
過去21年以來，CEPA鞏固了香港聯通內地與世界各地之間的橋樑角色，提升香港的競爭力。據投資推廣署及政府統計處資料，從2003年簽訂CEPA至2022年6月期間，外來投資者在香港成立地區總部和辦事處的數目，由5414間增加至8978間，19年來增幅約66%，對香港貢獻巨大。CEPA服貿協議的新一輪修訂將進一步深化內地與香港的經貿合作，使業界獲得更廣闊的發展空間，更好把握國家高速發展和國內國際雙循環策略帶來的龐大商機，具有重大意義。
四、免「稅」
6月28日，財政部、海關總署、稅務總局發布關於提高自香港澳門進境居民旅客攜帶行李物品免稅額度的公告，對自香港、澳門進境，年滿18周歲的居民旅客，攜帶在境外獲取的個人合理自用行李物品，總值在15000元以內的予以免稅放行。特區政府估計，這將極大刺激香港的旅遊零售市道，每年將為香港額外帶來最高176億元的消費額。
今年首五個月訪港旅客人數持續上升。截至5月底，訪港旅客總數達1800萬人次，較去年同期增加高達78%，其中內地旅客錄得1380萬人次，較去年同期增加約74%。大幅提高免稅額，將吸引更多遊客來港，進一步鞏固提升香港作為國際旅遊樞紐的地位。
從今年初開始，中央惠港政策不斷出台。例如，在較早時間，內地「個人遊」城市從49個增至59個、中證監5項措施支持龍頭企業赴港上市、延長訪港商務簽注逗留期限、開通北京和上海與香港之間的高鐵動卧列車等等。正如夏寶龍主任所言：「中央挺港措施陸續有來。」中央關心香港、支持香港，絕非虛言，而是體現在方方面面。但有中央的支持還不夠，關鍵是香港要自強不息，要把握住中央政策所帶來的機遇，不斷強化自身競爭力。
香港有「一國兩制」的制度優勢，有中央的全方位支持，有各界團結一致，前途一片光明。什麼「玩完論」、「絕望論」，在香港由治及興歷史進程中，不過是可笑的插曲。
（來源：大公報A9：評論 2024/07/02）
