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文/林龍安
歷盡近27年的風風雨雨,香港特區《維護國家安全條例草案》在立法會大會三讀時獲得全體議員贊成通過,完成全部立法程序,為香港「一國兩制」實踐行穩致遠提供更牢固制度保障。立法具有重大意義、深遠影響,其中最顯著的就是,國家安全得到更有效保障,「一國」更根深葉茂,「兩制」更枝葉茂盛。這一點澳門的經驗得到充分證明,也更讓人相信,條例順利通過實施後,香港必能更好地運用國家支持、把握國家機遇,實現高質量發展、市民分享到更多發展紅利,香港風光無限好。
習近平主席去年12月18日聽取行政長官述職報告時再次強調,中央全面準確、堅定不移貫徹「一國兩制」方針長期不變。維護國家主權、安全、發展利益是「一國兩制」的最高原則,立法維護國安是香港特區義不容辭的憲制責任。今年是習近平主席提出總體國家安全觀十周年,香港履行了基本法第二十三條本地立法的憲制責任,完成了歷史使命,不負中央所託,不負國家信任。
回歸以來,因為國安立法遅遅未能完成,維護國家安全的法律制度長期存在短板、漏洞,香港因此吃過大虧,違法「佔中」、修例風波令香港付出沉重代價,反中亂港勢力更刻意利用「兩制」抗拒「一國」,導致不少中央挺港惠港政策也不能全面有效落實,例如「個人遊」政策曾遭到抹黑攻擊,港珠澳大橋、廣深港高鐵建設曾遭到阻撓,相關的例子還有很多,令香港錯失不少機遇,磋跎內耗。
與香港一海相望的澳門,也是「一國兩制」下的行政特區,澳門早在2009年就完成了《維護國家安全法》的立法;此後,澳門不斷完善相關的法律制度和執行機制,2016年,澳門在立法會選舉法修改法案中增加「防獨」條款,2018年設立了由行政長官任主席的特別行政區維護國家安全委員會,2019年1月澳門順利完成對《國旗、國徽及國歌的使用及保護》的修改,切實維護國家尊嚴。
國家安全獲得更好維護,中央支持澳門的政策持續出台落實,例如橫琴粵澳深度合作區、通關便利政策等一系政策,都充分發揮作用,澳門經濟發展迅速,民生持續改善、社會穩定和諧,「一國兩制」實踐更好,澳門享受到更多國安家好的紅利,香港社會各界羨慕不已。如今香港高質高效完成香港國安條例立法工作,築牢了維護國家安全的屏障。《條例》將與香港國安法有效銜接,共同構成系統完善的維護國家安全法律體系。 國家安全得到有力維護,「一國」原則愈加堅固,「兩制」優勢愈加彰顯,「一國兩制」將行得更穩、更遠。
中央一直把香港視為「掌上明珠」,「香港有求、祖國必應」。在香港邁向由治及興的新階段,中央將一如既往全力支持香港積極應對外部環境變化,集中精力發展經濟、改善民生。中央有關部門近期接連推出深化內地與香港金融合作、增加內地赴港澳「個人遊」城市等政策措施,更多挺港惠港政策措施將陸續有來。國家「十四五」規劃、粵港澳大灣區建設、高質量共建「一帶一路」等重大戰略深入實施,為香港源源不斷注入強勁發展動能,國家安全有保障,兩地融合更暢順,香港做好「超級聯繫人」、「超級增值人」,好好發展國際金融中心、航運中心、貿易中心、創科中心等優勢,配合國家高質量發展,香港前景廣闊、風光無限,市民將有更好生活。
(作者為全國政協委員、大灣區進出口商業總會會長)
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