(香港文匯報 記者 朱燁 北京報道)美國貿易代表辦公室日前發布《2023年中國履行加入世貿組織承諾報告》,否定中國履行加入世貿組織承諾方面的成績,指責中國經貿體制和政策對全球貿易帶來巨大挑戰。對此,中國商務部世貿司負責人26日回應指出,這充分反映了美方的單邊主義和霸凌行徑,中方對此堅決反對。
中國商務部世貿司負責人表示,中方注意到這份報告的不實指責。美方無視中國在履行世貿組織承諾方面取得的巨大成績,歪曲中國社會主義市場經濟建設和改革開放的顯著成就,否認中國對多邊貿易體制和世界經濟發展作出的重要貢獻,以毫無依據的武斷標準指責中國經貿政策,妄稱中國正當貿易措施為「經濟脅迫」,顛倒黑白,對中方因美方封鎖打壓而採取的應對舉措扣上「主動脫鈎」的帽子,誣稱中方造成「產能過剩」,充分反映了美方的單邊主義和霸凌行徑。中方對此堅決反對。
中國全面深入參與世貿組織改革
該負責人指出,加入世貿組織以來,中國作為最大的發展中成員,始終堅定支持多邊貿易體制,踐行真正的多邊主義,切實履行世貿組織承諾,立足國情不斷完善社會主義市場經濟體制和法律體系,擴大高水平制度型開放,全面深入參與世貿組織改革,積極幫助其他發展中成員,特別是最不發達國家融入多邊貿易體制。過去一年,中方成為首個完成《漁業補貼協定》批約的發展中大國,引領完成投資便利化協定文本談判,推動世貿組織實質性結束部分全球數字貿易規則談判,所發揮的積極建設性作用獲得各方高度讚賞,對世貿組織和全球經貿發展所作貢獻有目共睹。
美方對多邊貿易體制造成嚴重破壞
該負責人續指,近年來,美方以「美國優先」為出發點,違背世貿組織規則,實施單邊貿易霸凌,制定歧視性產業政策,擾亂全球產業鏈、供應鏈,嚴重影響國際貿易秩序,損害世貿組織成員共同利益,中方及其他成員已多次表達關注。在世貿組織爭端解決機構已裁決美相關措施違反世貿規則的情況下,美方不僅拒絕執行世貿組織裁決,還使世貿組織上訴機構陷入「癱瘓」,對多邊貿易體制造成嚴重破壞。美方不反思糾正自身行為,反而以抹黑、「甩鍋」的方式掩飾開脫自身違規和破壞行徑,這是極不負責任的。我們再次呼籲美方及時糾正錯誤言行,切實遵守世貿組織規則和自身承諾,與包括中國在內的其他成員一道,共同維護以世貿組織為核心、以規則為基礎的多邊貿易體制,切實為應對全球問題和挑戰發揮應有作用。
中國入世承諾充分兌現
◆在積極對接WTO規則方面:
中央政府清理的法規和部門規章有2,000多件,地方政府清理的地方性政策法規有19萬多件。
◆在開放市場方面:
關稅:中國「入世」時貨物進口關稅為15.3%,承諾「入世」後降到9.8%(2010年已經達到),目前中國進口關稅總水平只有7.4%(2021年數據),低於所有發展中成員,接近發達成員水平。
服務領域:中國承諾在2007年開放九大類100個分部門,但實際開放接近120個分部門,超過所作承諾。
非關稅措施(進口配額,許可證和特定招標):2005年取消。
外貿經營權:從2004年7月1日從審批制改為登記備案制。2007年12月以後,開始進行接受《政府採購協議》(諸邊協議)的談判。
◆在遵守規則方面:
為加大對知識產權保護力度,中國在很多地方設立知識產權法院或法庭;中國還及時向世貿組織通報國內法規調整和實施情況等。
◆針對WTO爭端解決機制此前作出的對具體案件的裁決:
中國均已嚴格執行,未出現一起因不接受裁決而被起訴方申請報復的情況。
世貿組織要求成員定期提交補貼政策通報及農業國內支持通報,中方是履行上述義務較好的成員之一。
中國及時向世貿組織通報國內法立法法規調整和實施情況,截至2021年10月,中國向世貿組織提交的通報已超過1,000份。
王文濤會見戴琪 表達對加徵關稅等議題關切
據「商務微新聞」消息,2月26日,商務部部長王文濤在阿聯酋阿布扎比出席世貿組織第13屆部長級會議期間,會見美國貿易代表戴琪。雙方就共同推動第13屆部長級會議取得務實成果和彼此關心的多雙邊經貿議題進行了專業、深入的交流。王文濤還就美對華加徵關稅、經貿領域涉台問題等表達中方嚴正關切。商務部副部長李飛、中國常駐世貿組織代表團大使李成鋼參加會見。
專家解讀|美指責中國違反世貿規則是「賊喊捉賊」
中國商務部研究院學委委員會委員白明對香港文匯報表示,美國否認中國履行入世承諾是「老一套」的做法,根據世貿組織對中國進行的多次評估,總體上對中國認真履行世貿組織承諾是認同的。反觀美國,卻有不少拒絕執行世貿組織裁決、「脫鈎斷鏈」的行為。這正是「賊喊捉賊」,因此美國對中國的相關指責完全站不住腳。
白明指出,過去一段時間以來,美國持續加碼對中國芯片出口管制以及半導體技術的限制,並用各種理由繼續制裁中方企業,甚至還迫使荷蘭和日本對中國禁售光刻機等光伏領域產品,試圖進一步遏制中國半導體產業的發展,是典型的「脫鈎斷鏈」行為。他說,美國一方面採取對中國實體加徵關稅等違反世貿組織規則的行動,一方面又給自己的不當做法找理由。「美國認為中國對其進行反制違反了世貿組織的規則,而實際上恰恰是美國拒絕執行世貿組織裁決,堅持非法貿易戰的行為,違反了世貿組織規則。」
他強調,從對中國的無端指責中,也能看出美國擾亂全球供應鏈產業鏈,無視國際貿易規則的「美國優先」策略。
白明還指,誣稱中國造成「產能過剩」,是在美國國內經濟衰退找藉口,為同類產品競爭力不夠找理由。「去年很多機構預測美國經濟要減速,因此將問題轉嫁給中國,藉以緩解美國國內的輿論壓力,也是美國的目的之一。」
美制裁中企 損害全球產業鏈供應鏈穩定
據中新社報道,針對美國以涉俄因素制裁多家中國企業,商務部新聞發言人26日稱,中方對此堅決反對,將採取必要措施堅決維權。
發言人在答記者問時稱,美方做法是典型的單邊制裁、「長臂管轄」和經濟脅迫,破壞了國際經貿規則和秩序,損害了全球產業鏈供應鏈安全穩定,中方對此堅決反對。
發言人表示,中方將採取必要措施,堅決維護中國企業的合法權益。
另據報道,2月22日,英國外交發展部宣布50多項涉俄新制裁,其中被制裁的中國企業有三家。
英歐制裁中企 將損雙邊經貿關係
對此,商務部發言人在答記者問時表示,英方罔顧中英經貿合作的良好勢頭,近期在涉俄新制裁中對三家中國企業採取列單措施,中方對此表示堅決反對。英方做法是沒有國際法依據和聯合國安理會授權的單邊制裁,是典型的「長臂管轄」,將對中英經貿關係產生負面影響。
發言人稱,中方敦促英方從維護中英經貿關係的大局出發,立即糾正錯誤做法,無條件停止列單中國企業。中方將堅決維護中國企業的合法權益。
針對歐盟宣布在第13輪對俄制裁中列單四家中國企業,中國商務部新聞發言人26日稱,這一行為會對中歐經貿關係造成消極影響,中方對此堅決反對。
發言人在答記者問時表示,歐盟不顧中方多次交涉和勸阻,一意孤行,在第13輪對俄制裁中將四家中國企業列入制裁名單,這是沒有國際法依據和聯合國安理會授權的單邊制裁和「長臂管轄」。這一行為有違中歐領導人會晤共識精神,會對中歐經貿關係造成消極影響。
發言人表示,中方對此堅決反對,敦促歐方從中歐全面戰略夥伴關係大局出發,無條件停止列單中國企業。中方將堅決維護中國企業的合法權益。
(來源:香港文匯報A06:要聞 2024/02/27)