文/屠海鳴
昨天午夜12點，備受關注的第七屆香港區議會選舉順利結束，逾百萬全港選民參與投票。從早晨8點30分開始，在長達15個半小時的投票過程，秩序井然，有條不紊，堪稱世界大型選舉活動的經典。
與上屆區選相比，此次區選始終在理性、和諧、有序的氛圍中進行。好的選舉辦法，確保了區議會重回正軌；好的選舉文化，體現了「君子之爭」的文明新風；好的選舉氛圍，選出服務市民的好「管家」；好的選舉願景，開闢地區治理新境界。
這是每一位候選人、每一位助選義工、每一位投票選民共同努力的結果，也是行政長官、特區政府和社會各界合力推動的結果。這是香港「由治及興」的又一生動事例，也是香港基層治理的里程碑事件。區選新氣象，為香港治理注入正能量，為香港良政善治譜寫新篇章！
好制度，推動區議會重回正軌
這次區選能夠順利進行，首先得益於一個好的選舉辦法。今年7月10日刊憲生效的《2023年區議會（修訂）條例》為區選明確了「施工圖」。這個條例好就好在以下幾點：一是明確了區議會重回基本法97條規定的「非政權性區域組織」職能；二是建立候選人資格審查制度；三是區議員除了27名當然議員之外，其他議員採取「委任+間選+直選」的方式產生；四是劃分44個選區，每個選區以雙議席單票制各選出2席，共產生88個直選議席，且候選人須獲得「三會」成員提名。
區議會回歸基本法規定，有效防止區議會走偏、走樣、走歪，甚至成為「亂港平台」；建立候選人審查制度，把「愛國者治港」落到了實處；區議員產生方式的改革，拓寬了選人用人的渠道；選區的重新劃分和提名要求，促使候選人須在本地區利益和香港整體利益之間把握平衡，解決了只顧「小我」、不顧「大我」的問題。
好的選舉辦法是做好選舉工作的前提和基礎。為制定一套科學合理的選舉辦法，行政長官、特區政府有關官員殫精竭慮，立法會議員極力支持，以「零反對」「零棄權」的結果審議通過。
好的選舉辦法還要讓選民知曉。區選修例方案刊憲生效後，民政及青年事務局局長麥美娟等政府官員帶頭向選民宣傳；區選前夕，巴士站、停車場、天橋、展館，到處可見「1210，區選齊投票，共建美好社區」的海報，政府選舉動員力度空前，市民對區選的關注度、參與度都有極大的提高。
好風氣，彰顯高尚的文明水準
此次區選直選「區區有競爭」，平均4名候選人競選兩個席位。但沒有看到相互攻擊、抹黑的場景，候選人彬彬有禮，展現「君子之爭」的新風氣。
近兩個月，筆者在街頭、廣場、地鐵口、社區，看到的是候選人一張張洋溢着熱情的笑臉，聽到的是耐心細緻的話語，感受到的是理性、務實的互動氛圍。候選人推介自己，但不貶低他人；宣傳政綱，但不強詞奪理；直面地區治理中的矛盾和問題，但不煽動反政府、反建制的情緒。所有候選人都專注民生和發展議題，談自己的見解，聽市民的呼聲。
筆者在街頭還看到這樣的一幕：同一地區的幾名候選人向市民派發各自的宣傳資料，互相之間不僅打招呼、握手，還一起合影，氣氛十分融洽。回想2019年區議會選舉時，候選人之前濃烈的「火藥味」，簡直是天淵之別。
總體來看，此次區選中，候選人之爭呈現兩大特點：一是文明。展示各自所長吸引選民關注，而不是攻擊對手短處贏得關注。二是透明。候選人把各自的「拿手好戲」展現出來，而不是背後搞「小動作」攻擊對方。
好氛圍，選出服務市民的好「管家」
地區治理需要的不是「大話精」，而是實幹家；市民需要的不是「政治狂人」，而是貼心人。社區是我家，選出好「管家」。特區政府和社會各界齊努力，營造良好的選舉氛圍。
為了選出好「管家」，政府官員帶頭投票。昨天上午，行政長官李家超、政務司司長陳國基、財政司司長陳茂波、律政司司長林定國、政制及內地事務局局長曾國衞、保安局局長鄧炳強等司局級官員，一大早就帶着家人到所屬的票站投票。
為了選出好「管家」，工商界人士踴躍投票。新鴻基地產前聯席主席郭炳江和新鴻基執行董事郭基煇早上分別到票站投票。恆基兆業主席李家傑、李家誠相繼前往投票，會德豐地產主席梁志堅、長江實業主席李澤鉅、盈科拓展主席李澤楷等紛紛到附近投票站投票。
為了選出好「管家」，愛國愛港力量積極投票。許多全國人大代表、全國政協委員、中華海外聯誼會理事、愛國愛港社團負責人昨天都早早地和家人帶頭投票。不少選民接受採訪時說，看到有不少年輕新面孔，讓大家看到香港有未來，看到青年強則香港強的美好願景；期望新當選的區議員能做到體貼服務市民，做好政府與市民的橋樑。
為了選出好「管家」，選民當仁不讓。有的是土生土長的港人，有的是剛剛來港拿到選民身份的「新香港人」，有的是少數族裔。雖然各自需求不同、背景迥異，但對美好和諧社區的前景，表示極大的希冀，期待自己心儀的候選人能夠當選。
投票，需要對長者多加關照。特區政府專門安排了交通工具，往返於社署資助長者中心和投票站之間，方便長者履行公民責任。
投票，必須對違法行為堅決打擊。有人在網上發帖，煽動選民投廢票，涉嫌違反法例，被警方依法拘捕。保安局局長鄧炳強接受媒體採訪時指出，任何人企圖違法，做出不利於或阻止選舉的事情，警方會果斷執法。此次，警方共出動一萬餘人，維護投票秩序。
好願景，開闢地區治理新境界
民生福祉，往往體現在細微之處。不少地區選民在積極投票的同時，也表達了自己對新一屆區議會的期望。有一些市民說：「我們社區有很多老鼠，希望解決鼠患問題」；「公園有很多露宿者，希望看看有什麼辦法」。
這些事情看上去很小，解決起來似乎也不難，但對於社區居民來說，就是事關生活質量的大事。市民類似的訴求還有很多。有人表示，希望多關心我們住劏房的基層人士，使我們生活安定點；有人表示，希望區議員關心香港針對指定垃圾袋的收費問題；有人表示，加建一些老年人使用的健身設施；有人表示，颳風下雨導致道路損壞時，希望區議員可以第一時間幫忙……
「美好社區」不是抽象的概念，而是體現在以上一個個具體的實事之中。「共建」不是說說而已，需要一步步去落實、去解決。長期以來，政府有心為民辦實事，但由於缺少有力的幫手，在解決市民這些身邊事上難免鞭長莫及。新一屆區議員從提名到參選，始終關注市民的身邊事、煩惱事，最終脫穎而出的當選議員，「為民辦實事」的理念已經深植於心中，定會盡自己所能，不僅為市民「雪中送炭」，還為市民「錦上添花」。
十三屆全國政協副主席、中央港澳工作領導小組常務副組長、中央港澳辦主任夏寶龍今年4月來港考察調研，在「4·15」香港特區「全民國家安全教育日2023」開幕典禮上的致辭中指出：「我們相信，香港是全體居民的共同家園，每位居民都是這個家園的持份者、建設者、受益者，都會為維護香港和諧穩定出一分力、作一份貢獻。」
新一屆區選成功舉行，再次體現了「這個家園的持份者、建設者、受益者」的擔當、智慧和情懷。隨着新一屆區議會的成立，相信香港的地區治理必能達到新境界，美好社區可盼可期，可建可享，觸手可及。為香港新選制點讚！為香港美好的明天祝福！
（本文作者為全國政協港澳台僑委員會副主任，香港新時代發展智庫主席，暨南大學「一國兩制」與基本法研究院副院長、客座教授）
（來源：大公報A9：港聞 2023/12/11）
