(大公報 記者 賴振雄/文 何嘉駿、林少權/圖)香港面對勞動力不足,出現「有工冇人做」情況。政府宣布「補充勞工優化計劃」將於下周一(9月4日)開始接受申請,26個非技術及低技術工種獲准輸入外勞,容許輸入售貨員、侍應生、收銀員、洗衣及整燙工人、髮型師等26個工種外勞,不設限額,為期兩年,部分工作的學歷要求,只需小學或以下。
勞工處加入條款,僱主若無合理理由拒聘本地求職者,會被施加行政制裁。有勞工界立法會議員要求政府嚴格監察,倘若出現損害本地工人利益,製造「請人難」現象,甚至炒本地工人改請外勞,立即調整或煞停計劃。
行政長官會同行政會議早前通過,優化「補充勞工計劃」的涵蓋範圍及運作,經徵詢勞工顧問委員會(勞顧會)的意見,勞工處將於下星期正式推行,並易名為「補充勞工優化計劃」,同日開始接受申請。
「補充勞工優化計劃」規定,僱主必須先展開為期四星期的本地招聘,刊登在勞工處的「互動就業服務」網站和各就業中心,並在最少兩份本地報章,刊登合共四次招聘廣告,所有面試由勞工處負責安排。
僱主違條款 禁參與計劃一年
勞工處又加入條款,僱主若無合理理由,拒絕聘用在四星期招聘期間應徵的本地求職者,除了會中止處理有關申請,僱主更會被施加行政制裁,一年內不獲准參與計劃。
薪酬方面,根據規定,外勞的月薪不可低於本地相同職位的工資中位數。翻查勞工處網頁,計劃下各類職位的工資一覽表,絕大部分工種的工資中位數,月薪也不足15000元,以熨衫工為例,月薪只有10270元,學歷要求小學或以下;石工的人工則較高,月薪中位數達到26030元。
此外,僱主必須為每名輸入勞工提供住宿及有薪假期,不過容許外勞在內地或在香港住宿,如果外勞來自內地,僱主可安排他們即日往返。
勞聯立法會議員周小松指出,歡迎「計劃」新增懲罰規定,認為行政制裁或有助減少部分無良僱主做「假招聘」的動機,但必須配合勞工處的積極執法,例如主動「放蛇」取證、定期隨機抽查招聘情況等措施配合,才能有效真正打擊「假招聘」。
民建聯人力事務發言人、立法會議員顏汶羽認為,本港多個行業同時面對勞工短缺問題,「補充勞工優化計劃」可解決燃眉之急,他又提出,日後計算本港失業率撇除外勞,政府必須適時檢討市場人手短缺情況,判斷是否需要增加或減少輸入外勞。
有僱主製造「請人難」現象
立法會人力事務委員會主席陸頌雄表示,政府必須保障本地工人優先,關注政府的把關工作,舉例早前有承建商提高招聘門檻,要求應徵的本地建造業工人,須通過英文書寫及閱讀理解,涉嫌製造「請不到本地工人」的假象,從而以輸入外勞,倘若出現損害本地工人利益,立即調整或煞停計劃。
勞工處將於九月為僱主舉辦五場簡介會,解釋提交申請所需的資料、注意事項及申請流程,並即場解答疑問,預計接受申請後,三個月內完成甄別程序。
業界反應|洗衣業乏新血:急需外勞填補
「補充勞工優化計劃」涉及的26個職位,不少跟市民日常生活息息相關。香港洗衣商會表示,行內面對工人老化問題,欠缺三成人手,需要外勞填補空缺。
根據表列,以洗衣業為例,可輸入洗衣工人和整熨工,月薪工資中位數分別是10950元及10270元。香港洗衣商會主席周漢強表示,行內的洗衣工場長期缺乏人手,以整熨工為例,工人平均年齡達50歲以上,要處理蒸汽機,工作環境相對較熱,薪酬又不算吸引,較難吸引新人入行,相信計劃推出後,有不少工場僱主申請。
另一可輸入的職位是送貨員。香港速遞業協會會長吳江表示,行業仍欠缺5000人,歡迎輸入外勞,政府規定外勞只可受聘於一名僱主,每日只可工作最多12小時。吳江指出,行內一般工作八小時或以下,建議批准外勞兼職,在兩間不同速遞公司工作,用盡12小時。
餐飲業:要考慮成本問題
餐飲業也長期缺人,獲准輸入的職位,包括侍應生、收銀員、初級廚師等。稻苗學榮譽會會長黃傑龍相信,計劃推出初期,只會吸引大或中型食肆申請,因僱主也要考慮成本及流動性問題,「既要提供住宿,又要簽約兩年,如果不合意,要換人很麻煩。」
厭惡性職位如渠工,若以近年渠務署招聘二級工人作對比,起薪點13730元,負責測量隊、通渠隊等從事體力勞動工作,由於工作時有機會接觸難聞氣味,未必人人願意做。
(來源:大公報A5:要聞 2023/08/29)