大公報綜合路透社、《華盛頓郵報》報道：聯合國教科文組織表示，由於意大利政府保育措施不當，導致威尼斯遭受氣候變化和旅遊業的負面影響，建議將威尼斯列入「瀕危世界遺產」名錄。今年9月，由21個成員國組成的世界遺產委員會將在沙特首都利雅得召開會議，屆時將就此建議進行投票。
聯合國教科文組織（UNESCO）7月31日公布報告，提出將威尼斯列入瀕危世界遺產名錄，並警告意大利當局必需加強保護這座歷史名城，以及環繞其周圍的潟湖。威尼斯市政府發言人表示，該市將仔細審視聯合國教科文組織提出的建議，並與意大利政府進行討論。
威尼斯2021年才躲過被列為瀕危世界遺產名錄的命運。聯合國教科文組織表示，自2021年委員會上屆會議以來，意大利政府一直沒有進行有效溝通，提出的糾正措施「不夠充分和詳細」，且在解決問題上「缺乏重大進展」。
洪災旱災輪番肆虐
聯合國教科文組織的專家會定期審查現存1157個世界遺產的狀況。威尼斯1987年被列入世界遺產名單。聯合國教科文組織指出，這座以運河聞名的城市近年來面臨氣候變化、大眾旅遊業和城市過快發展的威脅。
今年年初，由於阿爾卑斯山冬季降雪量不及正常降雪量的一半，意大利的河流和湖泊面臨嚴重乾旱。2月，威尼斯大運河因為水位過低，貢多拉、水上計程船及救護船在部分運河段完全無法通行。2019年11月，創紀錄的洪水席捲威尼斯，損壞了著名的聖馬可大教堂。澳洲詹姆斯庫克大學環境科學教授馬什表示，全球變暖對威尼斯構成了「生存威脅」。
當地船夫轟政府無作為
威尼斯擁有約5萬名居民，在旅遊旺季，該市每天接待遊客多達11萬名。新冠疫情爆發前，威尼斯每年約接待2500萬名遊客。當地居民與遊客不時發生矛盾，政府也採取多項措施限制遊客活動。
2021年，威尼斯擔心城市環境受到影響，禁止大型郵輪駛入威尼斯潟湖。威尼斯還對住宿遊客課稅，並打算針對一日遊旅客徵收3至10歐元的「入城費」。但由於擔心令當地旅遊收入大減及影響行動自由，這一計劃多次擱置。威尼斯還對亂扔垃圾處以嚴厲罰款，並禁止遊客在歷史地標處野餐、站在橋上、露營和騎自行車。
然而，聯合國教科文組織在最新報告中表示，意大利採取的措施顯然不足。這是聯合國教科文組織近年來第二次考慮將威尼斯列為瀕危世界遺產名錄。2021年，意大利政府的郵輪禁令讓威尼斯勉強躲過被列為瀕危的命運。許多威尼斯居民也對政府的保育措施感到失望。船夫維爾托托在談及大量遊客時表示，政府多年來「沒有採取任何控制措施」。
澳洲大堡礁亦受嚴重威脅
面臨嚴重危機且須採取緊急救援措施的世界遺產，會被列入瀕危世界遺產名錄。聯合國教科文組織認為，這樣做有助於喚起人們對遺產保護的重視。然而，各國對於景點列入瀕危世界遺產名錄有不同的見解。去年11月，UNESCO指鑒於氣候變化對珊瑚礁的威脅，且澳洲改善水質方面的工作進展緩慢，建議將大堡礁列入瀕危世界遺產名錄。澳洲政府因擔心影響當地旅遊業收益及就業，一直游說教科文組織改變決定。
聯合國教科文組織日前發布的最新報告中，暫時決定不再建議將大堡礁列為瀕危遺產，但警告這個全世界最大的珊瑚生態系統仍受到「嚴重威脅」。澳洲政府已經承諾要花12億澳幣保護大堡礁，撤回對水壩的補助，同時否決一項據稱可能影響水質的煤礦開採案。聯合國教科文組織要求澳洲政府在明年2月前提交進度報告。
澳洲自然世界基金會海洋項目負責人雷克表示：「UNESCO將澳洲和昆士蘭州列入觀察期。澳洲有機會提升狀態，但必須先交出進度報告。」
威尼斯近年的爭議
運河乾涸
•由於阿爾卑斯山去年冬天的降雪量不及正常降雪量的一半，意大利的河流和湖泊面臨嚴重乾旱。今年2月，威尼斯大運河因為水位過低，貢多拉、水上計程船及救護船在部分運河段完全無法通行。
河水變綠
•今年5月，威尼斯大運河部分河段的河水變成詭異的「熒光綠」，當局對此展開調查後發現，當地環保機構為測試廢水系統運作情況而往河中倒入無毒性的熒光素。
限制遊客
•2021年，威尼斯擔心城市環境受到影響，禁止大型郵輪駛入威尼斯潟湖。威尼斯還對住宿遊客課稅，並打算針對一日遊旅客徵收3至10歐元的「入城費」。但由於擔心令當地旅遊收入大減及影響行動自由，這一計劃多次擱置。
話你知｜被列為「瀕危」世界遺產有何影響
面臨嚴重危機且須採取緊急救援措施的世界遺產，會被列入瀕危世界遺產名單，其目的是為了喚起對遺產保護的重視。然而各國對於景點列入瀕危世界遺產名單有不同的見解。有些國家申請將境內某景點列入該名單上，以取得國際對該景點的重視，與解決問題的專業協助；也有些國家不願境內景點列入瀕危世界遺產名單，如澳洲大堡礁，因為他們將其視為一種污辱，認為會有損旅遊收入。
（來源：大公報A23：國際 2023/08/02）
