大公文匯網報道,3月4日,中國人民政治協商會議第十三屆全國委員會第五次會議在北京人民大會堂開幕。全國政協委員林武、岳世鑫、陳顯國等在向全國政協五次會議提交的提案中建議,加快設立國家(國際)海洋開發銀行。
提案指出,推動海洋強國建設是實現中華民族偉大復興的重大戰略。習近平總書記多次強調,海洋是高質量發展的戰略要地,要加快建設海洋強國。黨中央國務院在《粵港澳大灣區發展規劃綱要》、《關於支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區的意見》中明確提出,支持粵港澳通過加強金融合作推進海洋經濟發展,支持深圳建設全球海洋中心城市、探索設立國際海洋開發銀行。建設「海洋強國」必須有宏大而又先進的海洋產業作支撐,有強大的海洋金融作保障。
一是迅速搭建籌建海洋開發銀行平台。由國家有關部門牽頭,吸納包括廣東省政府、港澳兩地特區政府和深圳市政府等為成員組成籌建領導小組,專項推進海洋開發銀行的籌建事宜。考慮到中央已明確支持深圳建設全球海洋中心城市以及深圳所具備的經濟、產業優勢,建議將籌建領導小組辦公室設在深圳前海自貿區,以更好地發揮政策疊加的優勢。
二是進一步提升各方對設立海洋開發銀行重要性的認識。建設「海洋強國」是我國實現由海洋大國邁向海洋強國的必由之路,而海洋金融則是驅動一國海洋產業起飛的引擎和放大海洋經濟的槓桿。因此,有關各方應按中央的有關要求將設立專門服務于海洋經濟的開發銀行列入重要的議事日程。
三是以務實及創新的思維探討海洋開發銀行的建設。以響應2017年6月聯合國海洋可持續發展大會通過《宣言》為出發點,以服務全球海洋可持續發展和國家發展戰略為宗旨,以建設全球首家海洋專業性多邊發展銀行為目標,來定位海洋開發銀行的建設。採用分兩步走的做法,先將海洋開發銀行定位為「準多邊」組織,待條件成熟後再發展為範圍更大的正式「多邊」組織,即在國家的大力支持下,先以粵港澳大灣區為基礎籌建,先以設立「國家海洋開發銀行」實現「跨境(港澳)」及「準多邊」,並繼續朝着設立「國際海洋開發銀行」的目標,實現「跨國」及「多邊」作努力。